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优化营商环境工作总结

发表时间:2024-03-03

优化营商环境工作总结。

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优化营商环境工作总结【篇1】

按照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求,xx区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念,工作紧扣优化提升营商环境这一主线,以降成本、优服务为方向,努力做强促进投资发展的硬环境,同时着力做优保障投资的软环境,工作扎实有序推进,现将上半年工作总结如下:

坚持以营商环境优化提升为目标,将放管服改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工作与优化营商环境五合一推进,设立五合一工作秘书处,统筹安排五项工作,细化工作任务,强化监督检查,及时协调解决五项工作遇到的困难和问题,全区上下形成合力,全方位推进营商环境持续优化。

区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推进会议,研究部署优化营商环境重点工作,动员全区上下统一思想,提高认识,夯实责任,切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《xx区深化放管服改革,全面开展营商环境提升年行动实施方案和优化提升营商环境10+3行动方案》,明确了工作目标、措施和责任。成立了8个专项办公室和4个工作组,把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作一线,对具体行动方案再次进行细化分解,确保各项措施落地生效。

3.优化企业开办审批流程,压缩办结时限。

通过深化商事制度改革,最大限度打开创业路障,市场活力进一步释放。一季度以来,全区新发展市场主体918户,较去年同期增长68%,累计在册市场主体达15594户。一是积极推进全程电子化营业执照改革。去年8月,全市首张微信电子营业执照在我区成功颁发。全程电子化登记,实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理,申请人足不出户即可通过微信办理登记注册,把过去8小时服务延伸为24小时不间断服务。二是全面普及政银通业务。随着商事制度改革深入开展,市场主体增长迅速,我区切实把准服务企业新路径,充分利用银行网点多、覆盖面广、互联网+应用优势,与区内四大银行联手,签署政银通合作协议。群众、企业可就近选择银行网点,由其免费进行网上登记申请,实现了信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的.权利,设置档案查询三个一时限,即书式档案查询1个小时内办结,电子档案查询1刻钟内办结,机读档案查询1分钟内办结。

4.持续推进行政审批制度改革。

聚焦行政审批体制创新,着力推动相对集中许可试点改革,一是规范行政许可事项。按照省市统一规范县(区)行政许可项目的要求,印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的通知》(宝陈审改办发〔xx〕1号)文件,组织18个区级部门,严格依照法律法规规定,对照《陕西省市县(区)行政许可通用目录》,对所承担的许可权开展修订,为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理,严格依据法律法规设定,清理规范中介服务环节,印发《xx市xx区区级部门行政许可中介服务事项清单》,确定中介服务事项27项,并清理中介服务事项5项。三是探索行政审批体制创新。主动承担省市相对集中行政许可改革试点任务,学习借鉴先进地区经验,深入结合我区区情实际,研究制定《xx市xx区相对集中行政许可改革试点工作实施方案》,组建机构、充实人员,统筹推进改革试点相关事宜,着力构建审管分离的新机制,实现一颗印章管审批的集中审批。

5.加快推进最多跑一次改革,着力提升政务服务水平。

以群众、企业办事最多跑一次为目标,优化流程,改进服务,切实推进服务群众新举措。一是梳理公布事项清单。按照全面梳理、分批公布的工作思路,从与群众和企业生产生活关系最密切的领域和事项入手,着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点,实现让信息多跑路,群众少跑腿。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇(街)政务服务大厅和村(社区)便民综合服务站,构建横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效的政务服务体系,集中办理政府所有权力和公共服务事项,探索全程代办、易地办理等新模式,最终实现办千件事、进一扇门。三是拓展服务方式。在五证合一改革中,开通电话热线,提供全程指导服务,减少企业因程序不明而来回跑路的负担;在健康证办理中,充分调研、审慎论证,推出谁体检谁发证,既落实责任,又让群众少跑路,极大缩短了发证时间。

一是跑一次就解决问题。继续梳理群众企业办事最多跑一次事项,第一批公开区级117项、镇街23项最多跑一次清单,目前正在梳理第二批最多跑一次事项,通过代办、网络、邮递、上门等方式,持续改进群众企业办事体验,服务对象表示满意。

二是政务中心一窗式办结。加快推进政务服务中心建设,高标准完成了政务大厅建设,6月20日区级部门进驻,实现一窗式集成受理,极大地方便企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门11个(发改、教育、民政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计),承担办理许可事项152项。同时,按照《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求,在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口,减少了中间环节,压缩了刻制时间,提高了办事效率。

三是干部登门服务解决难题。积极动员全区联企干部主动作为,切实做好项目陪跑、手续陪办等工作,先后为企业办理实事、难事70多件,协助66个重点项目、18户涉农企业对接融资需求,将30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目,加强对收费清单的动态管理,调整公布《xx区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》,确定保留项目34项,严格执行照单收费,切实规范收费行为,减轻企业税费负担,企业很满意。

下一步,我区将按照大方案及10+3行动方案,全面推进营商环境提升年活动,以优化提升营商环境为手段,以创造良好的投资环境为目的,以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手,切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓,进一步简化各项审批流程,竭力为企业提供优质的服务。

一是抓好常规政务服务。按照时间表、线路图稳步推进优化提升营商环境决策部署和10+3行动方案全面落实,建立健全计划报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度,定期研究解决存在问题,点评工作进展,推动工作落实,着力构建营商环境建设长效机制。

二是积极为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制,拓宽企业反馈、交流问题渠道,结合县域营商环境监测评价,定期组织相关部门深入企业开展座谈,了解企业实际困难,听取意见建议,建立跟踪问效机制,主动调整工作方向,积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难,努力营造稳定公平透明的营商环境。

三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点,探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径,协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大最多跑一次覆盖面,在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破,分批次梳理并公布群众企业办事最多跑一次清单,最终实现覆盖全部权力和服务事项90%目标,不断增强企业和群众的改革获得感。

四是推动行政审批公开透明。积极推进行政审批制度改革和政务公开试点工作,完成行政审批服务局挂牌,加强与市政务服务中心沟通,加快推进网上审批系统和网上办事大厅建设,以五公开为重点,全力推进政务公开试点,以公开促服务、以服务促发展,努力营造良好的营商环境。

优化营商环境工作总结【篇2】

为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围,全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展,依照相关文件要求,风景局按照市委市政府统一部署,结合景区工作实际情况,认真贯彻实施《xx省优化营商环境条例》精神,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,切实维护人民群众的合法权益,结合景区工作实际,现将具体工作情况如下:

风景局加强领导,精心组织,狠抓落实。按照相关文件要求,全面开展景区优化营商环境建设工作,创造良好工作氛围,提高广大职工干部的服务意识和责任感,加强监督教育工作,提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求,提升本单位的机关工作水平,注重政务公开工作的针对性和实效性,保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新,方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息,认真落实营商环境建设要求,及时完成风景局营商环境工作开展推行。

认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求,建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度,规范公开程序,明确公开标准,积极准备活动宣传内容及单位展台、展板,推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周活动的宣传重点,于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前,设置“真正解决群众办事难,打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台,展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌,并由负责领导带队,组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询,在活动现场对广大市民发放宣传图册,讲解景区具体情况,加强市民对凤凰山景区情况了解,认真听取各方面的意见和建议,积极改进工作,完善风景局工作机制,为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。

风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初,风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议,传达景区全年经营工作的'具体事项,并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照,营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件,所有商品全部实行明码标价,并以公示板的形式公开公示,坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度,实行经济处罚模式,对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户,视情况给予100—1000元不等的经济处罚,情节恶劣造成严重影响的,一经发现,立刻取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司,所有票价均按照物价局规定收取,不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等情况,同时各项收费均按照物价部门要求,制作公开展示板向广大游客公示,保护游客知情权,绝不欺客、宰客。

风景局领导高度重视优化营商环境宣传工作,认真落实相关文件要求,研究制定宣传内容及制作展板。按照提高效率、简明清晰、方便办事的原则,深化和规划机关工作的流程和程序,使我局的政务工作更加公开化、透明化、简洁化,保证了广大人民的利益,让公众了解,让群众监督,让百姓受益。并按便民原则,通过网站、报刊、数字电视、行政办公室、信息公告栏等多种方式为人民群众提供服务,确切做好工作信息载体的建设。

立健全优化营商环境工作组织机构体系。并自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督,认真听取各方面的意见和建议,积极改进工作,使我局优化营商环境工作取得新的成效。

优化营商环境工作总结【篇3】

县商信局提升营商环境方面职能职责是:提升企业跨境贸易企业投资便利化。考核的指标分别是:海关通关放行时间和检疫检验放行时间,对外贸易经营者备案登记,国货运代理企业备案、进出口许可证,国际贸易“单一窗口”覆盖率。海关通关放行时间和检疫检验放行时间分别由市海关、口岸办办理;对外贸易经营者备案登记由市商务局直接受理;国货运代理企业备案、进出口许可证这二项业务办理权限在省商务厅;国际贸易“单一窗口”覆盖率由市口岸办具体负责推动。提升企业跨境贸易企业投资便利化工作,县一级主要是为外经贸企业搞好服务。

一、主要工作开展情况

今年以来,县商信局认真学习贯彻十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,以优化提升外贸企业营商环境为抓手,明确任务,落实政策,多措并举,精准施策,大力鼓励引导支持我县外贸企业发展,全县外经贸营商环境提升取得显著成效。x-x月份,我县实现外贸出口额xxxx万元,占年计划的xx.x%,

1、宣传政策,营造环境。积极向外贸企业宣传国家外贸政策,先后向企业宣传了规范进出口货物报关申报、办理汇总征税担保业务电子化、商品归类资料提交无纸化、推广新一代海关税费电子支付系统,《x省鼓励进口技术和产品目录(xxxx年版)》,国家进口贴息申报条件,关于首次办理“对外贸易经营者备案登记”流程等外贸政策,使企业熟悉了解国家外经贸政策,大力促进外经贸企业发展。

2、展会推介,开拓市场。组织外贸企业积极参加各类外贸展会。组织亿辰电子科技、开普勒生物、西格玛等五户外贸企业参加将于xx月x日至xx日在x举办的第三届中国国际进口博览会。组织开普勒、中盛天泽等企业参加广交会,组织际云纺织参加中国-东盟博览会,进一步开拓国际市场。

3、加强培训,熟悉政策。对外贸企业开展业务培训。组织胜利铜材、际云科技、鸿桥纺织、开普勒生物等七户有进出口实绩的外贸企业和绛帐科技工业园、新兴产业园参加外经贸发展专项资金项目申报培训会,对全县外贸企业开展了两次跨境电商业务培训。。

4、强化服务,申报项目。组织外贸企业积极申报外贸项目和资金。组织县内外贸企业和绛帐科技工业园、新兴产业园积极申报xxxx年度外经贸发展专项资金承接加工贸易梯度转移项目、区域协调发展项目、开拓国际市场项目等项目和资金。目前,已有我县五户外贸企业申报资料上报省厅。

5、加大培育,增添动能。大力培育新增外贸企业,激发外贸经济发展新动能。今年以来,我局通过积极落实国家外经贸政策,多措并举,精准施策,持续发力, 久久为功,大力培育外贸企业,增加新的外贸增长点。先后培育xx有限公司、xx、xx色金属、xx天泽等x户外贸企业,新增进出口总值xxxx万元。

6、优化环境,助力成长。自新越服装、冀东水泥等外商投资企业引进以来,我局在项目审批、营商环境等方面加大工作力度,全程帮办、代办、协办,以及在企业办证、筹建、运营等方面给予企业极大支持,帮助企业做大做强,提高市场竞争力。

虽然,我局在促进外贸企业发展方面作了大量工作,取得了积极创新,但还遇到一些短板和不足,具体表现今年受新冠疫情影响,外贸企业订单减少,出口下降。我们将切实采取有力措施加以解决。

二、下一步工作安排部署

1、服务企业,开拓市场。组织企业参加国内外出口商品交易会,特别是组织外贸企业参加好第四届进口博览会,开发新的市场客户,优化参展商品结构,扩大外贸进出口份额。

2、加强培训。组织外贸企业积极参加外经贸知识培训活动,熟知政策,懂得运作,加快国际贸易“单一窗口”建设,了解相关知识,熟悉外贸业务。

3、加强企业出口退税力度。协调税务部门,积极做好政策宣传,真正是外贸企业享受到政策的阳光,使农产品外贸企业惠及更多农民朋友,支出企业发展。

4、开展创新服务。与市检验检疫局联系,为扶风出口苹果、猕猴桃、纺织品等特色产品出口提供支持,在扶风设立基层创新服务平台窗口,实现零距离为外贸出口企业产品开展检验检疫工作,为企业走出国门,参与国际竞争,保驾护航,降低通关成本,促进外贸发展。

优化营商环境工作总结【篇4】

同志们,上午好!

今天在这里召开20~~年全市环境监测站标准化建设暨环境监测工作会议,这次会议的主题是总结回顾20~~年全市的环境监测工作经验,肯定成绩,表彰先进;另一方面是安排部署20~~年度全市监测工作及标准化站建设任务,分析形势,狠抓落实,为进一步统一思想、明确目标要求,开创全市环境监测工作新局面奠定基础。

参加今天会议的有:市环保局局长,市环保局监测处、市环境监测中心站相关人员及各辖区环保局分管局长、监测站站长。

今天会议的议程主要有七项:

感谢局长的总结发言,让在座的每一位同志看清了形势、明晰了职责与任务,切实增强了做好监测工作的紧迫感和责任感。今天会议的议程全部结束。通过本次会议,必将有力地推进20~~年我市环境监测系统工作的顺利展开,市站及各县站领导要认真学习贯彻本次会议精神,围绕重点抓落实,强化责任和措施,就如何贯彻好、落实好这次会议精神,作深入思考,本次会议圆满结束,谢谢大家!

经市政府研究,今天我们召开全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、三门峡市环境保护工作会议以及市委十一届十二次全会精神,回顾总结“十二五”,特别是20**年全市环境保护工作,安排部署“十三五”和今年环境保护工作,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,明确任务,推动我市环境保护事业再上新台阶。

出席今天会议的有市政府副市长朱振华、各乡镇、涧东区、涧西区党政一把手和分管环保工作负责同志、环委会各成员单位分管环保工作负责同志、重点企业负责人。这次会议主要有三项议程,一是由我做环保工作报告;二是各乡镇向市政府递交20**年环境保护目标责任书;三是朱市长做重要讲话,下面会议依次进行:首先,由我做环境保护工作报告。

会议进行第二项:请各乡镇、管委会向朱市长递交环境保护目标责任书。

会议进行第三项:请朱市长作重要讲话。

同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。刚才,我回顾总结了“十二五”和20**年环保工作,对20**年环保工作进行了安排部署;各乡镇、管委会向市政府递交了环境保护目标责任书;最后,朱市长就如何做好新形势下的环境保护工作,结合今年环保工作任务做了重要讲话。一分部署,九分落实。今年的主要目标和重点任务已经明确,关键是要抓好落实。最后,我就深入贯彻落实朱市长重要讲话和这次会议的精神提几点要求:

一是在深入学习上抓落实。要继续深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会、国家、省、三门峡市环境保护工作会议以及本次会议精神,深刻认识市委、市政府对环境保护提出的新要求,清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,进一步增强把环境污染治理好、把生态环境建设好的责任感和使命感,进一步坚定信心,知难而上,坚持不懈、持之以恒地抓好今年各项工作,确保年度目标任务的圆满完成。

的激励导向,确保政令畅通。坚决落实市委、市政府的各项要求,切实采取有效措施,改善环境质量。。

三是要在监督指导上抓落实。要进一步强化实效意识,强化督促指导,加强全过程管理,及时掌握工作进度,分析研究存在的问题,加大综合协调力度,确保问题早发现、早处理、早报告、早解决。

同志们,蓝图绘就,正当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。我们肩负着环境保护的重任,责任重于泰山,使命重于生命。让我们认清新形势新任务,明确新目标新要求,肩负新期望新使命,不断改革创新,顽强拼搏,勇往直前,确保各项工作落实到位、取得实效,为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝做出新的更大的贡献。

同志们:

经县委、县政府研究决定,今天召开全县环境保护工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻全市环境保护工作会议精神,部署安排我县20**年环境保护工作。今天到会的有,“县四大家”领导,各乡镇(场)人民政府一把手和分管领导,县直各部门、各单位的主要负责人和全县重点企业法人代表。下面根据会议议程依次进行:

一、请政协副****同志宣读表彰文件。

二、颁奖(1、请获得先进乡镇和先进企业代表、;2、请获得先进个人;同志上台领奖)。

三、请县人民政府县长**同志与各乡镇人民政府乡镇(场)长签订环保工作目标责任书。(顺序为:**)。

四、请副县长**同志作主题报告。

五、请县长**同志讲话。

同志们:大会的各项议程已经进行完毕。会上,李县长、田县长分别作了重要讲话,县政府与各乡镇人民政府、火连畈茶场签订了责任书,表彰了先进单位和个人。这次会议虽然简单,但会议表明了县委、县政府对环境保护工作的重视程度。下面就大会精神的贯彻落实问题我再强调几点:

1、认识要到位。刚才,李县长、田县长的讲话深刻论述了加强环境保护工作的重大意义,全面分析了我县当前环境形势,表明了县委、县政府抓好全县环境保护的坚定决心,希望与会的同志们切实把思想认识统一到二位领导的讲话要求上来,切实把环保工作摆上重要的议事日程。

2、措施要到位。大会部署和安排了全县20**年的环保工作,各级各部门要结合各自的实际落实任务、制定措施,把县委、县政府的工作部署落实到实际工作中。

3、责任要到位。李县长、田县长在讲话中强调了各级各部门抓好环境保护工作的责任,县政府与各乡镇场签订了责任书,年终要考核结账,希望各责任单位加强领导、认真研究、逐项落实、切实负起责任,把环保这件利国利民的大事抓紧抓好抓出成效。

优化营商环境工作总结【篇5】

为贯彻落实中央、省、市、区优化营商环境的决策部署,根据《优化营商环境条例》和《赫山区营商环境优化年实施方案》工作要求,赫山区司法局以高品质建设法治赫山为目标,以强化行政执法监督、优化法律服务为抓手,着力提升严格规范公正文明执法水平,优化赫山营商法治环境,积极助推我区企业健康、平稳、有序发展。现将具体工作汇报如下:

一、加强领导,建强工作专班

成立了由一把手为组长,分管领导为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关责任股室为成员的区司法局优化营商环境工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责联络局优化营商环境工作。

二、建章立制,规范行政执法行为

目前已制定《赫山区行政执法监督办法》、《赫山区行政执法监督联席会议制度》、《2020年度行政执法监督工作计划》等文件;进一步完善了赫山区行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、案件台账管理、行政执法与刑事司法衔接、执法人员管理、重大疑难案件听证与集体研究等各项制度;进一步建立健全了年度统计报告、案件质量评查、行政执法监督联席会议、行政执法责任追究等行政执法监督工作长效机制,使行政执法监督的方式方法更加科学和完善。

三、强化督导,抓好问题整改督办

我局对2020年全区行政执法专项监督检查中发现的“问题案件”,特别是涉企重大行政处罚案件,列出问题清单,督促整改落实,实现问题销号。截至目前,18个“问题单位”已上交整改情况材料,整章建制情况已全部到位。

2020年5月,我局完成对2019年专项监督检查工作做所涉“问题”单位的整改结果和整章建制情况进行检查验收,确保整改工作不走过场。

2020年7月,制定了《赫山区2020年度乡镇(街道)综合行政执法暨司法所法制审核业务培训实施方案》。9月15日,开展全区行政执法业务培训,对全区168名行政执法人员进行行政执法“三项制度”专题培训,重点解读执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核。

2020年9月,开展乡镇街道综合行政执法调研座谈会,着力了解掌握我区乡镇街道综合行政执法大队执法现状和存在的问题。

2020年11月,督促全区行政执法单位开展行政执法“三项制度”自查工作,对各行政执法单位法制审核人员进行摸底调查,确保法制审核人员不低于全部行政执法人员的5%。

对全区行政执法情况开展年度统计。2020年1月至12月1日,区本级各执法部门共办理行政许可案件26565件,行政处罚案件2465件、行政强制491件、行政征收174件、行政检查62607件、行政确认39726件。各乡镇(街道)人民政府共办理执法案件522件,开展执法检查5265人次。今年我区行政执法案件质量得到较大提升,其中优秀案卷21个,合格案卷160个,不合格案卷19个,不合格率仅占9.5%。

四、畅通渠道,全面清理不规范文件和政府合同

自《赫山区营商环境优化年实施方案》发布实施以来,我局在日常的法制审核工作中,严格按照公平竞争审查要求,对文件内容、战略合作协议条款进行全面法制审查,对存在违反市场公平竞争内容的文件或合同直接否决不予通过,确保文件与合作协议中没有涉及设置限制、排斥潜在投资人条款以及保护地方性企业等内容。

截至2020年12月,区司法局法制审核股审查区人民政府规范性文件25件,向区人大常委会、市人民政府备案规范性文件22件,全面清理全区规范性文件300余份;办理以区人民政府为被告(复议被申请人)的行政诉讼、行政复议案件19件,办结5件;代表区人民政府办理行政复议案件25件,办结22件,办理并办结见义勇为确认案件4件;其他合法性审查及处理法制事务59件;配合省市两级立法征求意见和调研7次,审查重大合同30个,起草出台《赫山区行政执法监督办法》,完成全区重点执法单位200份执法案卷的评查工作,向湖南省司法厅提交了赫山区创建法治示范区县的申报评审资料,开展了全区的行政执法培训,支持步步高等重点项目建设工作,完成领导临时安排的其他工作任务。

五、立足需求,提供优质法律服务

第一,开展系列专题法治宣传活动。将优化营商环境纳入“七五”普法内容。4月15日,组织相关单位在秀峰公园北门开展了优化营商环境专项法治宣传活动。5月19日下午,联合其他14家单位在汽车东站开展了以“优化营商环境,护航企业复工复产”为主题的宣传活动,活动共计发放宣传资料5000余份,现场解答咨询200余人次。7月21日,在天意木国和鱼形山风景区开展“宪法进景区”法治宣传活动,向景区工作人员、游客及周边群众发放了《宪法》《社区矫正法》《优化营商环境条例》《公民法律知识手册》《中华人民共和国旅游法》等宣传资料,为赫山经济发展营造了良好的法治环境。12月4日,区司法局在赫山汽车东站开展了“12.4国家宪法日”法治宣传活动,将《优化营商环境条例》纳入宣传内容,发放了1000余份宣传资料。同时,要求各乡镇、街道司法所在中心地区组织开展优化营商环境专项法治宣传活动。另外,今年全区开展了《优化营商环境条例》法治讲座共计5次。通过这些宣传活动,进一步增强了群众的维权意识,引导群众自觉学法、尊法、守法、用法,为优化营商环境营造了良好的法治氛围,确保国家相关政策和措施落到实处。

第二,提供优质法律援助,拓展公益法律服务领域。进一步降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派,2020年3月份以来,办理各类农民工讨薪案9件,提供涉企法律咨询服务30余次。

第三,发挥律师和法律工作者的优势作用。先后印发了《赫山区司法局落实应对疫情惠企政策实施方案》、《赫山区司法局关于成立全区“新冠肺炎”疫情防控期间企业复工复产法律服务团的知》《关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产实施方案》系列文件。组织辖区内律师事务所、基层法律服务所精干律师、法律工作者组成法律服务团,入企业开展“法治体检”专项活动、担任企业的法律顾问等活动,服务团团员按各自的专业擅长领域和业务联系情况搭配业务团队,搭脉企业、对症下药,提出法治化营商优化方案,指导企业依法合规经营、防范化解各类法律风险、助力稳产稳工稳岗、推动优化营商环境。截至目前,辖区内3个律师事务所、5个基层法律服务所的律师和法律工作者担任115家企业的法律顾问,为企业提供法律咨询240余场次。

优化营商环境工作总结【篇6】

1.接到**区营商环境建设领导小组办公室关于印发《**区优化营商环境宣传培训方案》的通知后,我委高度重视,立即制定了本部门的宣传培训方案,明确了主管领导、主管科长和信息员,由能源办牵头负责具体工作。同时,作为行业管理部门,我委召开动员部署会,协调统筹电水气热等部门也分别制定了相应的培训方案、确定了信息员,建立了城管委营商环境宣传培训工作群,便于沟通联系。

2.我委按照**区营商环境建设领导小组办公室的要求,报送了宣传培训方案、信息员登记表、宣传统计表、培训统计表。每天上报每日动态,共报送31条,被营商简报采用8条,两办信息采用1条。在本部门官方网站上新增“优化营商环境、助力**发展”专栏,及时发布本部门政策文件和工作动态,做到信息公开化,目前政策文件已上传3个,工作动态上传12条。

关于水电气热等市政公用服务单位入驻便民服务大厅事宜,我委与政务服务中心积极对接,先后召开五次协调会,及时完成入驻并进一步优化入驻后窗口服务标准。为进一步落实“9+n”营商环境政策、优化“一窗办理”办事流程,我委组织水电气热等市政公用服务单位召开协调会,明确由区政务服务中心设立市政服务综合窗口,供水电气热部门及区城市管理委审批科入驻,实现对外“一窗办理”。入驻窗口的各企业部门加强对窗口人员的培训,使窗口人员能够熟练掌握“9+n”政策和业务办理流程;同时,入驻企业分别制作一次性告知单,包含办理事项流程图、提供材料清单等内容,一方面可以实现窗口人员对前来办事人员的政策咨询解答和一次性告知,另一方面也方便了群众查阅,保证政策落地,简化办事流程,从而提高群众满意度。

关于案例工作,目前我委统筹上报案例2个。

下一步,我委将继续按照**区营商环境建设领导小组办公室的要求,协调各部门报送相关材料,切实优化营商环境,为群众提供一个优质的办事环境。(篇2)**年上半年是全市优化营商环境的关键节点,宝山镇高度重视营商环境建设工作,为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长,其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组,制定了具体的集中整治工作方案,召开了优化营商环境工作专题会议,主要领导亲自动员,将任务分解到村。同时,强化监察力度,对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。

一是找准找实问题。通过来访群众的意见反馈以及一些垂直部门对我镇营商环境进行客观评估,以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查,同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议,找出找准我镇营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动,注重与社会各界的公开互动,通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和各企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。三是坚持边查边改、边找边治,对征集到清单上的问题,逐一明确责任单位和责任人,像化解信访积案攻坚一样,采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决,做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治,用制度固化整治效果。(篇3)。

一是开展优化营商环境主题大讨论,组织全县各级各部门深入学习贯彻党中央和省市县改善营商环境的决策部署、出台的改革举措,围绕群众和企业反映的突出问题进行集中讨论,对自查出的问题,认真查摆问题根源。二是从行文规范入手,集中整治各级支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时,致使一些好政策落实效果不理想的问题,确保政策落实到位。除督导上级有关文件落实外,出台并完善了《关于加强行风建设促进县域经济发展得意见》、《关于引进培养高层次人才的意见》、《**县招商引资优惠政策》、《**县促进民营经济发展的若干政策措施》、《**县优化投资建设项目审批流程实施办法》等文件,并对落实情况进行督导。三是充分发挥营商环境工作联席会议机制作用,建立特约监督员制度,从不同产业、不同行业优秀企业家代表中聘请特约监督员,协助开展优化营商环境监督工作,从而针对有效解决企业办事难、项目落地难问题。四是全面推行“双随机、一公开”联合抽查,我县31个部门均建立一单两库一细则一方案,已全部开通“河北省双随机与双告知综合系统”。五是规范执法监管行为。先后成立了**县行政审批局和**县行政综合执法局,将提升服务质量、提高办事效率、优化营商环境、做到执法为民作为首要内容,严格按照程序开展检查执法,杜绝滥用权力、随意执法现象,保护当事人合法权益。

三、抓住特点,突出亮点,着力抓好行政审批关键环节。

紧紧围绕企业、群众最关心、最现实、最迫切的突出问题,着力整治窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、各级执法队伍人员公仆意识淡,执法环境不够净化问题,坚决杜绝吃拿卡要等行为,努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境,全面激发市场主体的内在活力和潜力。

按照方案明确的四大整治目标和七个方面的工作,我县及时指导各相关部门开展营商环境集中行动,结合全国文明城市创建、古城保护、举办旅游发展大会等中心工作内容,根据职能和特点,开展集中整治,狠抓具体工作的落实。

(一)兑现支持资金,确保政策落实到位。在重大政策落实方面,集中经理整治国家、省、市重大政策在我县的落实。一方面,资金落实。重点做好农村综合改革财政奖补,积极推进**年工作,开展**年工作。**年我县共有38个村申报一事一议财政奖补项目39个,项目总投资达1034.65万元,其中争取上级财政奖补940万元。**年争取上级资金1354万元,924万元用于34个村一事一议财政奖补项目,其余430万元用于**年3个试点村扶持村集体经济发展项目。此外,会同组织部门积极向上级申报**年扶持村集体经济发展试点项目。另一方面,落实国土、资源等支持政策,重点对国土领域的营商环境开展全面清查。对涉及国有建设用地使用权出让制度、土地出让金缴纳及供后土地监管相关情况进行重点监管;规范招商引资项目用地情况,着力推进国土资源领域的政策落实、项目落地等项工作;集中攻关解决企业在项目用地中遇到的长期没有得到解决的问题,努力做到提供资料最简、跑办次数最少、办结时限最短,办事效率明显提高。(二)着力解决“项目落地难”。指导发改部门以提高审批效率为目标,简化项目审批手续。今年共审批项目77项,总投资82.2亿元。专项清理了“项目落地难”和“招标投标不规范”问题,分别制定了实施方案,成立了领导小组及办公室,通过自查自纠清理出招投标问题56项,项目落地难问题124件,经过整改已将问题全面清理完成。同时,指导规划部门共梳理32个重点项目中的9个问题,现已完成整改。针对规划手续办理复杂问题,已在网站上进行公示审批流程,简化了办理程序。在园区承接方面,在规划上予以大力支持,对原有规划进行深化完善;做好超前服务,对园区项目提前审定方案,及时安排人员定边放线,加快推进项目进度;协助园区解决项目落地中遇到的难题,如常山生化项目天然气安全间距问题,会同园区协调天然气建设单位和规划设计单位,解决了多年遗留的历史问题。

(三)在企业运营方面,工信部门持续开展入企帮扶活动,印发《**县入企帮扶活动实施方案》,由县领导带队深入分包企业,共梳理出问题和困难91件,目前已办结47件,正在办理44件。解决资金2.3亿元,帮助增收5.1亿元,降低成本9000余万元。全面落实市县扶持政策,支持规上企业建立研发机构,鼓励和引导企业上市,到目前,全县经认定的工业企业研发机构共36家,在不同层次资本市场上市挂牌企业达到7家。

(四)在园区管理方面,出台招商引资优惠政策,破解在政策落实、项目落地和企业经营中存在的土地指标、资金紧张、企业运营成本等制约我县经济发展的瓶颈,增强了招商项目的可操作性。通过4.26正博会、5.18廊坊国际经贸洽谈会、**年中国·石家庄国际投资合作洽谈会、深圳高交会等“平台”,积极推介**高新区。实行项目分包,超前服务,清单管理,定期督办,集中调度的原则,积极做好服务,确保招引项目抓落地,在建项目促完工。完成公共服务平台建设方案,委托专业服务公司对方案进行深化设计。

(五)在政府诚信方面,指导市场服务中心精心抓好正博会展览事务工作,展会期间共接待采购商2000多家,客流量突破20万人次,现场交易额突破3000余万元,订单签约1.2亿元,宣传推介了**市场。积极备战旅发大会,加班加点工作,提前20多天的完成布置任务,为旅发大会圆满召开贡献了力量。同时,以创城工作为抓手,推进市场环境整治,拆除收费停车场4个,施划停车位3000余个,修补破损路面800平方米,规范乱停乱放车辆700多辆次,更新设置牌匾1500余块,修建260多米市场东街一条,提升了市场形象。(六)“双随机、一公开”执法监管方面,组织“双随机、一公开”监管工作成员单位,开展自查自纠和梳理、整治,建立了“一单两库一细则”,梳理随机抽查事项169项,将890名执法检查人员和24433户市场主体分别纳入名录库,实现了监管全覆盖;全年开展抽查255次,实现了“一次抽查、全面体检”,减少了对企业的干扰;同时建立了协同监管、联合惩戒机制,依托“河北省双随机与双告知综合系统”,及时公示检查结果,促进了透明执法、廉洁执法、干净执法。

一年来,虽然我县营商环境工作取得长足进展,但还存在一些弱项,表现在:一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地区在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。特别是金融支持力度还不够强。三是缺乏抢抓机遇的主动性。需要紧紧抓好京津冀协同发展的政策和机遇,抓住鼓励现代产业发展的良机,聚焦现代服务业、战略性新兴产业和高新技术产业三大主攻方向,面向京津冀、长三角、珠三角等经济发达区域,重点引进一批带动性强的龙头企业、旗舰型项目,推动园区产业向高新化、高端化、高效化迈进。四是园区配套设施不完善,不能满足客商的要求。五是招商引资缺乏一盘棋思想观念,各级各部门推动签约项目的后劲不足,服务效率有待进一步提高,成为地区经济发展的严重障碍。

在新的一年,我县营商环境工作,将以党的十九大精神为指针,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,深化机关作风整顿营商环境整治工作作,在下几个面做足功课、下大功夫:一是开展营商环境整治与深化“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与“问计省市、寻求支持,问计于民、寻求智慧”活动结合起来,与落实中央和省市党代会精神结合起来,与完成当前重点工作结合起来,切实走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路。二是开展营商环境整治与“一把手”工程结合起来,做到主要领导亲自谋划推动,在学好系列讲话、更新发展理念、敢于担当作为、提高行政效能、主动服务基层、争创一流业绩六个方面带好头,在落实中央决策、全面深化改革、规范市场秩序、推动政策落实、整治“为官不为”五个方面作表率,以新的姿态、新的作为,推动实现全面建成小康社会的宏伟目标。三是开展营商环境整治与建立健全机制建设结合起来。重点要建立督导机构,制定督导方案,抽调工作能力强、阅历丰富的干部组成督导组,落实整改责任。将整顿机关作风、优化营商环境各项要求作为具体督查事项,逐项督查,一月一检查,一季一通报,半年一排队,年终一总评。并通过分类、分层、分责限期挂账整改,通过统筹联动形成工作合力,努力营造“亲商、重商、安商、富商”的良好氛围,在阳光运行中不断提升服务企业的能力和水平。(篇4)**卫党组成员、副调研员组织召开2019年全市工程建设项目审批制度改革业务专题培训班筹备会,各相关成员积极参会。

1月2号,**卫党组成员、副调研员组织召开**年度县(市)区绩效考核指标“营商环境指数”考核评价工作第三小组筹备会,各考核人员积极参会。

1月3-4号,市城建局**卫副调研员带领考核第三小组成员,对福清、永泰、晋安、马尾等县(市)区开展**年度县(市)区绩效考核指标“营商环境指数”考核评价工作。

1月2-3日,福州市政府蔡文副秘书长、福州市行政(市民)服务中心管委会翁宜冰副主任、福州市城乡建设局魏学友调研员积极赴厦门参与全国工程建设项目审批制度改革工作培训,了解全国工程建设项目审批制度改革工作的基本思路和要求、工程建设项目审批制度改革试点地区改革经验和做法。

市城建局**卫党组成员、副调研员参与省厅钟昌辉副巡视员一行赴福州市开展工程建设项目审批平台建设调研座谈会,进一步推进福州市工程建设项目审批制度改革,优化住建领域环境。

市水利局参照《福建省水利厅关于推进全省水利工程建设项目审批制度改革的贯彻意见》,继续优化《福州市水利工程建设项目审批制度改革意见(试行)》,践行“马上就办”要求,组织开展水行政审查审批工作,学习贯彻《2019年福州市优化营商环境工作思路和任务(征求意见稿)》。1月9号,省营商办一行来榕开展检查工作,福州市优化营商环境“办理建设许可组”高度重视,全力以赴做好迎检工作。福州市建设局相关领导积极配合检查工作,认真汇报了工程建设项目审批改革情况。同时,考核组通过现场调研、调阅档案等方式,了解相关工作任务完成情况和改革过程中遇到的问题,对进一步优化营商环境提出了希望和要求。

1月18日上午,市城乡建设局陈漠诚局长、**卫党组成员、副调研员主持召开民主生活会会前征求意见座谈会。万科集团、融侨集团等房地产企业,中建海峡公司、省二建集团等施工企业代表30余人参加座谈会。与会企业代表围绕扶持本地企业发展壮大、营造建筑市场良好竞争环境、深化行政审批告知承诺制和信息共享、加强政策培训、支持发展装配式建筑等工作,提出富有建设性的意见建议。**卫党组成员及相关参会部门人员不时和与会企业热切交流,面对面回应意见建议。

市水利局参照《福建省水利厅关于推进全省水利工程建设项目审批制度改革的贯彻意见》,继续优化《福州市水利工程建设项目审批制度改革意见(试行)》,践行“马上就办”要求,组织开展水行政审查审批工作,学习贯彻《2019年福州市优化营商环境工作思路和任务(征求意见稿)》。

1月17日,**卫党组成员、副调研员组织召开2019年1月22日第一期全市工程建设项目审批制度改革业务专题培训班筹备会,市城建局相关成员积极参会。2019年1月22日,在福州市城建干部学校,我市优化营商环境"办理建设许可组"办公室举办全市工程建设项目审批制度改革第一期业务专题培训。"办理建设许可组"主要成员单位、福州新区、滨海新城、高新区以及各县(市)区负责工程建设项目审批制度改革工作的牵头单位和主要成员单位分管领导、科室负责人、业务经办共计100余人参加培训。

培训第一阶段由全省工程建设项目审批制度改革联席办主任、省住建厅行政许可处刘天良处长作全省工程建设项目审批制度改革政策解读;培训第二阶段,由福州市行政服务中心管委会安排王培林同志介绍我市工程建设项目审批管理系统建设运行情况,让参训同志对并联审批平台各个功能模块有了更加直观的认识。培训第三阶段,市城乡建设局党组成员、副调研员**卫同志结合深化工程建设项目审批制度改革工作的理论和实践经验,对审批流程、改革措施、重点难点、工作要求等做了深入浅出的讲解;培训第四阶段,为现场互动答疑。市水利局按照《关于进一步规范福州市政务清单管理系统权责事项动态管理工作的通知》、《关于福州市政务清单管理系统版本升级有关事项的通知》、《关于调整规范福州市市、县、乡三级行政审批和公共服务事项通用目录的通知》等文件,做好衔接省通用目录工作,进一步调整规范水利系统市、县两级行政审批和公共服务事项通用目录。

优化营商环境工作总结【篇7】

当前,随着经济全球化,营商环境优劣与世界资本流向和经济发展快慢呈现同向和正比,成为一个国家和地区经济发展的综合竞争力。对此,国家不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境;我省于今年5月1日颁布《优化营商环境条例》,以立法形式保障营商环境提升。按照中省部署,我市迅速行动,成立了以优化领导小组及办公室和“八办四组”为主的工作机构,制定了以“十大行动”“八大突破”为主要内容的相关方案,扎实推进了优化提升营商环境工作。各县区在全市统一行动中认真部署,统筹推进,初显成效。

作为承接“放管服”改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体,全市9县1区政府及高新、瀛湖管委会自4月全市优化提升营商环境工作会议后,立即组建机构,强化配套措施,创新推进工作,实现了良好开局。

1.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构,专题召开了营商环境工作会议,制定了行动方案,细化了工作任务,明确了职责分工,有力推进了工作落实。xx县形成了“十大行动”+三个配套(政务提升、新闻宣传、专项督查)+两项机制(第三方评估、监察协作)的“10+3+2”模式。xx县制定了“10+2”行动方案,新增《xx县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《xx县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。xx县采取了营商环境部门公开承诺的形式。高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。

2.大力压缩审批时限。各县区在事项审批环节上积极创新,在办理时间上大力压缩。我市一站式办结占本级政府部门全部审批服务事项比例为79.3%,全省最高。高新区、xx县、xx县、xx县、xx县设立行政审批局,积极探索“一枚印章管审批”经验。市工商局在全省率先出台《优化市场主体准入环境实施规范》并全省推广;全市企业登记申请材料受理到发放营业执照平均3.4个工作日,在全省用时最少。高新区、瀛湖区自我提标“加码”,确定55个工作日、22个工作日分别完成政府投资审批类和社会投资核准类建设项目所有行政审批环节。汉滨区清理公示行政许可事项179项,公布首批196项“最多跑一次”和7项“零跑路”事项清单。xx县建立预审服务制度和“多图联审、多评合一”审查制度,将施工许可证办理所需要件由23项精简至9项。平利县上半年累计办理政府投资审批类建设项目施工许可证25个,平均办结时间为113个工作日,减少了12个工作日。镇坪县通过审批流程再造和规范中介行为,97个工作日内完成所有中介服务和招投标环节。

3.助力企业“减负降压”。市县联动,围绕企业“减负降压”,积极推行了一系列新举措。市规划部门制定了施工许可证办理流程图,取消了各类保证金等“搭车”和“捆绑”事项。全市12个政务大厅已有8个实现不动产登记“一厅办理”,审核环节由“四审制”变为“两审制”,推出合并办理。xx县深入开展商事制度改革,率先在全省启动“五证合一、一照一码”改革,先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口,获得国际市场监督管理总局外商投资企业登记授权。xx县率先出台了《企业还贷周转金管理暂行办法》,多渠道解决企业还贷周转资金难题。汉滨区对融资担保机构年化担保费控制在1.2%以下。xx县出台《减税降费实施细则》,在17个方面实行减税降费政策。上半年,全市享受企业所得税优惠政策企业1062户次,总计减免企业所得税16583.85万元,受惠面达100%。

4.不断优化服务事项。我市在全省率先开通了12345热线,全方位、24小时受理企业和个人关于营商环境的诉求。在与群众生产生活紧密相关的水电气暖报装方面,大力精简办事环节,用水由8项减少至4项,用气由9项减少至4项,用电高压客户和低压客户报装分别缩减为4个和3个环节。税务部门全面推行“电子税务局”办税,取消纳税人报送资料140项,将不需要实地核查的52项统一前移办税服务厅当场办结,高新区率先设立24小时智能自助办税服务区。xx县46个部门进驻政务大厅,在全省县(区、市)级政务大厅进驻部门最多。xx县、xx县等开通办事绿色通道,实行“一事一议”;xx县、白河县等推出干部“带办”“代办”“包联”等便民利民举措。全市公章刻制受理到办结平均用时1个工作日、平均费用196元,两项均属全省最少。

xx县全面推行企业开办“全程电子化”网上办理。汉滨区针对边远镇村集中安置点不动产登记办理采取服务窗口下延的方式。白河县开设新办企业辅导课程,为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。

5.强力保障施工环境。我市创新把优化建设环境作为提升营商环境工作特色指标,公安部门制定《优化营商环境8类30条措施》,深入开展“五霸三抢一哄”专项行动治理及非法阻工严打行动,对各类犯罪分子形成了强烈震慑。上半年,xx县查办“五霸”和暴力阻工案件20起,xx县查办“五霸”等影响投资环境案件37起,平利县查办阻工案件7起,xx县化解涉企矛盾纠纷13起,xx县调解各类企地纠纷20余起,镇坪县共处置涉及重点项目建设的警情280余起。

优化提升营商环境是一项庞杂的系统工程,通过对上半年县区优化提升营商环境工作的调查分析,经归纳总结还存在以下问题:

1.观念认识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作,但是个别县区和部门对优化提升营商环境的认识还不深刻,思想上重视的程度还不够,甚至还存在着优化提升营商环境是“虚工作”“软任务”的认识,履行职能职责还未由“重管理”转向“重服务”上来。

2.简政放权需协同。简政放权协同不够,中省行政审批和监管责任下放到市县后,与之相应的人财物保障措施配套不到位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理,按现行法律法规“谁审批、谁负责”的原则,审批和监管分离模式导致审批易、监管难。用时最长、流程复杂的施工许可证办理涉及17个部门40个环节,但是目前上级尚未出台优化办理实施细则,具体操作缺乏精准“标尺”。

3.数据壁垒需打破。政务服务网络缺乏统一标准,各级政务服务网络建设不统一,贯通各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破,各系统数据无法高效衔接和共享。如:不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务服务中心系统与相关在线审批平台数据未共享、企业开办全流程涉及的相关部门信息未共享、省投资项目在线审批监管系统和市政务服务系统审批事项所需资料清单不统一。

4.政务服务需配套。按照所有审批事项集中审批的'要求,汉滨区、xx县、白河县部分行政审批事项尚未进驻政务大厅,平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口服务流程、办事指南尚未全部公示公开,“最多跑一次”事项公示后,部分县区由于配套服务不到位,一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅情况不一,xx县、镇坪县等无公章刻制窗口。

5.两大成本需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业发展的金融政策,但金融机构在执行层面由于“门槛”高、政策“死”等原因难以有效落地,融资难和融资贵的问题依然突出。目前全市还有xx、镇坪、xx3个县无人行机构,企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时,由于各县区公路等级低、内部循环不通畅致使企业物流成本依然较高。

6.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全,财务人员水平参差不齐,影响优惠政策落实的效率。同时,由于纳税人信息化应用水平滞后,导致服务质量被动低效。

优化提升营商环境,要围绕“机制最活、审批最少、效率最高、服务最优”的目标,坚持问题导向,突出关键环节,实施攻坚突破。针对以上问题,提出如下对策和建议:

1.深化认识转变观念。进一步深化对优化提升营商环境重要性的认识,积极转变工作观念。要从“抓项目”转向“抓环境”,将政府抓经济工作的重心由项目建设转向优化环境上来,用营商环境的新面貌来激发经济发展的新活力。要从“重管理”转向“重服务”。政府要按照“法无授权不可为”的原则精简管理,支持企业遵循“法无禁止皆可为”的原则创新发展。要树高标杆,找准差距,对标国际一流抓营商环境优化。要积极外出“取经”,借鉴发达地区先进经验优化我市营商环境。

2.不断深化行政审批改革。优化营商环境的关键和难点是行政许可权制度改革。要围绕简政放权,不断深化“放管服”改革,重点推进施工许可证办理等行政审批制度改革、“多证合一、一照一码”等商事制度改革,为全面释放和激发市场经济活力强化制度保障。要通过审批改革,统筹实施审批事项流程再造,精简环节、精简材料、精简时间,从而确保“十大行动”提出的办理事项最优时限、便捷高效的目标顺利实现。建议上级出台简化施工许可证办理有关具体操作办法,确保统一行动、按章运行、有序操作。

3.加快推进信息共享进程。信息共享系统是实施行政审批制度改革的主要载体。加快推进省市数据共享交换平台建设,整合省市县分散、独立的政务信息系统,建立全省统一的网上审批服务平台,实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台,切实解决信息壁垒问题。当前,需协调相关部门和政务中心对接一个平台,确保省投资项目在线审批监管平台和市政务服务平台“同口径”办理。

4.持续优化政务服务环境。要围绕便捷、高效的政务服务,继续完善证照联办、并联审批、全程代办等配套措施,加快建立流畅有序的“一厅通办、一网通办”工作机制,持续提升服务质效。要按照“应进全进”要求,推进所有行政许可事项全部入驻政务服务中心集中审批,并探索完善审批和监管配套有序、跟进有力的机制。要进一步加强服务流程、办事指南公示公开工作,跟进配套服务,确保“最多跑一次”事项真正实现。

5.完善金融配套政策体系。建议上级有关部门加大与金融部门沟通协调力度,确保更多金融优惠政策在市县执行层面真正落地生效;进一步研究搭建融资平台,拓宽融资渠道,创新融资方式,支持企业发展。持续加大全市融资担保体系建设,支持全市政府性融资担保机构增资扩股,提高担保能力,切实缓解融资难。积极协调人行机构,加快解决3个县企业银行开户手续问题。

6.积极推进物流中心建设。按照将安康打造成为全国重要的交通枢纽、物流中心的发展定位,全面加快安康机场、高速铁路、干线公路、汉江航道建设,全力打造内畅外联、转接高效的现代化立体交通体系。当前,研究成立全市物流协会,整合全市物流企业和运输企业资源,积极谋划全市物流公共信息数据平台,对接全国物流信息发布平台,提高物流运行的信息化、智能化水平。

7.提升企业自主管理水平。加强对企业的指导,帮助企业健全各项制度,规范财务管理。加强企业管理人员的培训,提升企业信息化管理水平。加大涉企优惠政策宣传力度,让企业享受更多实惠。“一对一”落实企业帮包制度,帮助企业解决困难和问题,推动企业健康发展。

优化营商环境工作总结【篇8】

优化发展环境工作汇报

优化发展环境工作汇报

工作汇报优化发展环境工作汇报汇报工作环境发展优化 近年来,我县深入实施“环境立县”战略,把优化发展环境作为“永不竣工”的系统工程来抓,为扩大招商引资、实现跨越发展提供了根本保障。我们的主要做法是:

一、搞好调研,理清软环境建设整改依据。近几年来,县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件,采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施,减费让利的空间和余地已经很小,只能在优化经济发展软环境上做文章。为此,为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题,我们于年初,选调精干力量,采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式,多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议,并据此探索出了软环境建设的特点和规律。

二、抓住关键,集中实施软环境整治工作。县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会,出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件,强力开展了软环境整治工作。一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定,选准各自职能转变的突破口和切入点,积极改进为企业发展服务的措施,目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、

以权谋私、乱施处罚等问题,在有关行政执法部门实行了“一个窗口进,一个窗口出,统一收费,集中受理,内部协调,限时办结”的工作模式;同时,对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范,进一步精简了行政审批事项。三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题,在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制,并编制了《部门服务承诺汇编》。目前,找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广,行政过错责任追究开始施行。

三、强化服务,为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军,我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人,向各企业逐一发放了《便企投诉卡》,并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话,为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策,实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度,调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”“四乱”“四难”问题为目标,定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访,查找软环境建设的薄弱环节,对各行政执法部门进行综合评议,并及时将有关情况向全社会通报。今年以来,重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访,对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映,积极协调解决各类涉“软”问题,保护了企业合法权益。今后,我们将紧紧围绕上级有关部署和要求,进一步推进优化发展环境工作,努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境,为经济社会科学发展搭建新平台。

附送:

优化投资环境保障科学发展心得体会

优化投资环境保障科学发展心得体会

心得体会优化投资环境保障科学发展心得体会(完)发展心得体会科学保障投资环境优化

进一步优化经济发展环境,切实改进机关工作作风,提高工作效能,全面完成全年各项工作任务,是我们每一位乡企干部都应思考的问题,我想就这个问题谈几点心得体会。优化经济发展环境,是推动招商引资、促进经济发展的重要保证,围绕我市经济发展环境主要存在的主要的问题,开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议,充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心,我们做为一个乡企干部要从自身做起,认清形势,统一思想,充分认识开展优化经济发展环境的重要意义,切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。乡企部门以前是一个行业管理部门,201X年省政府机构调整为一个综合经济管理部门,也从以前的事业单位变成为直属机构,因为乡镇企业局,也是中小企业局,

一、二、三产业都有,既是农口部门,也是工业口部门,也是社会关注的重要部门。今年来伴着国家对中小企业和非公经济的重视,一系列关于政策的执行、财政持持资金的分配、财政扶持资金的管理和监督,特别是当前各项改革举措,都触及到企业利益。其职能履行得如

何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们乡企干部肯定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政扶持资金与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化经济发展环境活动贯穿于本部门自身建设、各项管理和改革之中,落实到为完成民营倔起目标而努力奋斗的实际行动上来。在日常工作中自身存在着为基层单位和广大企业服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有安于现状,不思进取,不能深化基层等现象。这些问题的存在,影响了乡企干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决自身建设存在的问题,全面加强自身建设,努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的乡企干部。伴着中小企业的改革措施的不断推进,中小企业部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。这些改革措施的推进和施行,使中小企业部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对咸阳投资环境和对形状象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。中小企业糸统干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设,这些改革措施的推行将会遇到更大的阻力,以至导致有些改革措施的失利。因此,加强我局干部自身的作风建设,对于推进各项改革措施显得特别重要。我们肯定要把干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好,努力为企业搞好服务赋予的财权、事权和监督权,确保各项改革

措施顺利向前推进。自己做为一个公务员,要认真贯彻落实会议精神,树立宗旨意识,牢记光荣任务,改进工作作风,在优化经济发展环境中努力做到:

(完)

优化营商环境工作总结【篇9】

 营商环境工作总结一篇

 今年以来,我区按照市委、市政府“发展、实干”和“以项目建设为纲”的工作要求,大力开展“项目建设年”和“作风建设年”活动,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化营商环境的意见》和市政府《关于进一步精简审批事项、提高审批效率和降低审批收费的意见》,以建设“务实、高效、廉洁”政府为目标,大力推进政府职能转变,大力推进工作作风转变,积极构建规范、透明的政务服务体系,全区营商环境得到进一步优化。现将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况

9月30日,召开全区招商引资工作大会,将优化全区营商环境作为会议重要内容,对进一步优化全区营商环境做出全面部署安排,建立了由区政府主要负责同志和分管负责同志任召集人的联席会议制度,将优化营商环境作为提高竞争力、增创新优势的战略任务统筹推进,出台了淄川区委、区政府《关于进一步优化营商环境的意见》,将优化营商环境工作列入年度目标管理责任考核。同时通过新闻媒体开辟宣传专栏、举办座谈会等形式,加大宣传引导力度,形成全社会共同参与优化营商环境的浓厚氛围。

(一)优化企业开办环境情况。按照“非禁即入”的原则,对民间投资的领域和范围进行拓宽,促进各类营商主体公平竞争。规定申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的,一律不受出资数额限制。注册资本50万元以下的内资公司试行“零首付”登记,同时放宽企业、个体工商户住所及企业名称使用限制,20xx年底前一律免收企业和个体工商户注册登记费,降低市场主体准入成本。对企业开办设立的前置审批事项进行精简和规范,实行企业开办设立并联制度,大力推行网上注册、年检。规定企业设立登记5个工作日内办结、变更登记3个工作日内办结、名称核准当日办结。为加强部门间信息共享和业务协同,实行了营业执照、组织机构代码、税务登记证联合办理制度。

(二)优化投资建设环境情况。对区级权限范围内实行审批制、核准制的项目,建立了联合审批制度,对全部行政审批和行政服务事项,按项目立项、土地规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段,实行“一口受理、并联审批、限时办结”,大幅缩减了投资建设审批时限。建立了区重大项目审批全程代办的制度,由各相关行政审批职能部门明确专职代办员,对审批事项实行全程代办、公开代办、高效代办、无偿代办。制定了建设类项目收费标准,并进行了全面清查。对区重大项目用地实行“点供”政策,优先保障重点项目建设用地,由区政府统一调控、统筹协调解决。符合独立选址要求和土地“点供”条件的重点项目,使用了省下达给我区的指标或通过盘活存量土地、城乡增减挂钩等政策予以保障。对园区新上项目所需的环境容量、用地土地指标予以倾斜,及时协调水、电、气等基础设施配套,优先保证。

(三)优化地区融资环境情况。为降低企业获得信贷融资的难度和成本,全面实行激励与约束并重的考核评价机制,充分调动金融机构加大信贷投放的积极性。对企业贷款审批过程中的各类附加收费,以及强制返存贷款、搭售理财产品、设置企业开户最低资本金、最低存款额等违规行为进行了全面清理。建立了“企业稳定资金池”,用于企业贷款资金过桥以及对银行业金融机构、融资性担保结构贷款担保的风险补偿。为加强区域资本市场建设,制定了企业上市挂牌交易奖励扶持政策。同时,积极鼓励发展小额贷款公司融资担保机构、股权投资基金、融资租赁公司、企业财务公司等各类创新型金融机构。

(四)优化企业经营环境情况。全面落实收费项目取消、减免等政策,及时为企业办理《收费许可证》变更手续。对区及区以下自行设置的行政事业性收费项目全部予以取消,对国家和省依法设定的行政事业性收费统一实行目录管理,并一律按下限执行收费标准。整理编辑《淄川区现行涉企收费项目目录》85页,涉及收费系统(部门)25个。积极推行涉企行政事业性收费“一费制”改革,由执收部门分别到企业收费改为企业定期、定点统一缴纳。实行国税、地税联合办理税务登记机制,推进国税、地税信息共享,金税工程三期上线后实现了税务登记当天受理即时发证。全面及时落实税收优惠政策,将小型微利企业所得税优惠政策管理由事前备案改为了事后备案。坚持税务检查归口管理,实行了“一家查账,多家认账”的制度。加强商事纠纷调处,主动介入土地征用、涉法涉诉、劳动争议、企业生产经营等过程中易引发矛盾纠纷的重点、难点问题,从源头上预防矛盾纠纷。积极为企业提供优质便捷的公正服务,对于企业办理的公证事项,开辟绿色通道,优先予以受理、办证、出证。

(五)优化政务服务环境情况。对行政审批项目实行目录管理和动态清理机制,并及时承接、调整上级下放、委托的行政审批权限。对保留的行政审批事项,减少审批环节,简化审批手续,编制审批流程图,提高审批效率。深化行政审批“两集中、两到位”改革,推行“联审、代办”一站式服务,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批效能。加强行政效能监察,创建经济110监督机制,对所有的涉企检查、收费、处罚等工作进行严格的审核备案。截至目前,已对22个部门的涉企检查收费事项审核备案101件次,合并检查事项4件次,否决检查事项10件次。规范行政权力运行机制,成立区行政执法职权梳理工作小组,对80个区直部门、单位的行政执法职权事项进行了梳理确认,截至9月底已全部梳理完毕,拟确认行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认等各类行政执法职权事项5000余项。实行“企业生产宁静日”制度,将每月的1—25日定为“企业生产宁静日”,要求除涉及税务征收、安全生产、环境保护、重大恶性案件等特殊情况外,其他任何单位不准到企业检查收费。严格无例外禁酒规定督查,组织全区13200余名党政机关和事业单位工作人员签订《遵守禁酒规定保证书》,对违反规定者严肃处理。在部分企业、村居设立效能监测点130个,实行即时监测、定期联系,设立绿色通道,对机关单位勤政廉政等情况进行全方位立体化跟踪问效。

二、下一步工作打算

虽然我区优化营商环境工作取得了一定的成效,但与先进地区相比,与投资者、创业者的要求相比,在政务服务、安商富商等方面还存在着许多不足之处。下一步,我们将以此次督导检查为契机,进一步完善机制,强化落实,努力营造公平、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面:

一是进一步营造便商利商的政务服务环境。进一步精简行政许可事项,凡是上级明令取消或没有设定依据的,一律予以取消,凡是市内其它区县没有保留的,一律不予保留。对保留的行政许可事项,建立数据库,实行统一编码、动态管理。建立项目审批“绿色通道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。进一步完善政务公开制度,利用政府门户网站集中公开、及时更新、权威发布各类政策信息,以及取消、下放、调整和保留的行政许可事项,接受社会监督。

二是进一步营造聚商活商的公平市场环境。全面推行企业信用分类监管,建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,对于信用记录良好、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。按照“政企分开、政事分开、事企分开、管办分离”的要求,坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系,着力解决垄断经营、服务效率低、收费不规范等问题。通过多种形式,公示各类涉企收费的范围、标准和依据,增强公开性和透明度。积极构建平等统一规范的政策体系,及时废止或修改不利于市场竞争、阻碍生产要素流动的文件规定。

三是进一步营造护商安商的良好法治环境。深入推进平安淄川建设,完善社会治安防控体系,依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业发展和项目建设的周边环境,严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为,切实解决好面向基层、面向企业的“三乱”问题,为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。大力推广阳光审判、阳光执行、阳光检务、阳光警务,依法高效办理各类涉企案件。进一步整顿和规范市场秩序,严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动,严肃整治破坏市场经营秩序的行为。

四是进一步营造尊商亲商的社会人文环境。在全区营造崇尚创业、竞相创业、尊商亲商的良好氛围,激发全社会的创业热情。建立健全“企业直通车”和直接联系企业家制度,积极主动为企业搞好服务,千方百计为投资创业者排忧解难。严格执行“企业生产宁静日”和涉企事项备案制度,充分发挥“效能监察点”功效,及时掌握各部门、单位涉企检查、收费等工作开展情况和社会反响。充分借助网络、报刊、电视等媒体,广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和取得的成效,宣传先进典型,曝光典型案件,引导全社会关心、重视、支持优化营商环境工作。

五是进一步形成优化营商环境的强大合力。下一步,我区将成立优化营商环境工作领导小组,负责全区优化营商环境工作的统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核等工作,并建立领导小组工作例会制度,定期研究解决问题,推动工作开展。加大对营商环境的督查考核力度,充分发挥区经济环境和机关效能监察投诉中心、区经济110办公室和行政电子监察平台作用,扎实开展常态化明察暗访活动。实行区级重点工程项目负责人参与“民主评议政风行风”、“群众满意单位、群众不满意单位”和“百个科室大家评”活动机制,促进各部门优质高效服务。

营商环境工作总结二篇

自开展优化营商环境工作以来,在市委、市政府的正确领导下,市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神,结合部门实际,扎实开展优化营商环境建设工作,为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下:

一、推进情况

(一)注重作风整治,加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”,在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题,并针对问题,制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题,推动形成正风肃纪长效机制,努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍,提升群众安全感和政法队伍满意度,为我市营造良好的政治生态环境。

(二)创新法制宣传,助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容,组织协调有关部门加大法治宣传教育力度,努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用,健全领导干部学法用法机制,用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资,邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课,内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制,围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策,聚焦影响市场营商环境的突出问题,开展“法律进企业、进园区”活动,深化法治园区、法治企业创建活动,提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群众法治环保意识,促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前,共印发各类宣传资料8000多份,发放法律书籍4000多册,接受宣传教育的群众达8000人次,开展各类法制宣传活动6场次。

(三)拓宽服务方式,推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动,目前已开展活动4次。三是拓展公证业务,尽量为企业融资公证开通“绿色通道”,目前XX市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派,截止目前,已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。

二、“放、管、服”的成效

为贯彻落实好营商环境“加速度”要求,为我市营造良好的营商环境,根据本局实际,对照改进作风要求,我局及时梳理本单位在提高服务效率,降低成本方面的突出问题。

(一)服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训,增强为民办事的责任感,坚决杜绝“门难进、脸难看”,群众投诉率已降低96%。

(二)落实“一次性告知制”,群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务,制定细化办事一次告知(限时办结)清单,将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日,到现在承若时限3个工作日,不断缩短群众办事时限,降低群众维权成本。

(三)制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了XX市司法行政系统“一事通办”成果表,确保了本级与上级部门事项统一,不断提高司法行政部门群众满意度。

三、率先在工业园区成立法律服务站,无偿提供法律服务。

今年7月份在XX市木乐工业园区内成立了法律服务工作站,并指派律师轮流值班,无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题,受到了企业及员工的高度赞扬,截止目前,共接受各类法律问题咨询1354人次,为企业健康发展提供了强有力的法律保障。

四、法律保障主动出击,切实解决企业实际困难。

一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动,主动走访相关企业,切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解需求,有针对性开展服务活动,为项目落地XX提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进XX市经济健康发展。

二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件,切实维稳社会稳定,如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案,市司法局优先受理、优先指派律师参与,及时稳控,确保社会稳定,企业正常健康发展。

五、存在的困难

一是法律服务体系建设有待完善,目前,我市法律服务体系建设尚未成熟,运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位,下一步,我局将补齐短板,不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高,个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。

六、下一步工作思路

一是加大“法律惠民服务”的目的意义学习,引导律师和法律工作者领会好精神实质,增强服务社会意识。

二是落实好政府购买服务政策,加大资金投入力度,充足人手,积极开展优化营商环境工作。

三是协调各方,为开展服务创造好的社会环境。

营商环境工作总结三篇

根据市委的安排部署,市委优化营商环境专项巡察工作于6月20日启动。依据《中共鞍山市委关于开展巡察工作的意见》,对市工商局、市质监局、市住建委、市综合执法局、市安监局、市环保局、市发改委、市规划局、市财政局和市科技局等10个单位进行了为期一个月的专项巡察。在市委巡察工作领导小组的直接领导和组织推动下,巡察工作进展顺利,达到了预期目的和效果。市委常委会于8月18日专门听取了专项巡察工作的情况汇报。现将有关情况通报如下:

一、发现的问题

市工商局:在贯彻落实市委市政府关于优化营商环境服务企业的决策部署上,动作迟缓、认识不到位和缺乏有效实际行动。完成市政府要求的清理无照经营工作任务进展缓慢。对已划归到县(市)区的分局业务工作衔接不够稳妥、跟踪指导不力,基层工商部门服务质量下滑。一些审批事项前置要件过多、办理时限过长。行政执法信息公开制度不落实。商标广告执法工作滞后,缺乏有效解决措施。机关管理不到位,服务意识不强。

市质监局:贯彻落实全市优化营商环境服务企业大会精神不到位。违反上级文件规定,滥设审查要件。网上审批体外循环,行政审批工作效率不高。管理体制改革和一些权力下放后衔接不好,导致实际效果不如以前。重许可、轻监管,存在一定程度的执法薄弱环节。存在与民营检测机构不当争利现象。特检所行政执法权力大,缺乏对权力运行的有效制约。廉政建设存在薄弱环节,干部队伍建设存在廉政风险。

市住建委:审批事项以及前置要件过多,一些审批办理效率较低。一些审批权力应下放没下放或下放不到位,一些审批权力下放后实施效果不够理想。一些涉企收费征收节点不合理,增加了企业负担。一些涉企罚款不合理。一些垄断经营的国有公用企业涉企收费价格过高。市房地产交易中心服务有待改进。一些企业土地、房产证照不全影响发展。干部教育管理和监督约束机制存在薄弱环节。

市综合执法局:执法自由裁量权较大。对城区违法建筑的查处失之于宽。对马路市场占道经营和流动商贩管理整治不力。临街住宅窗改门管理混乱。执法的.联动机制不健全。一些执法行为不规范,存在不亮证执法、不按规定办事、执法不公、执法粗暴的现象。一些部门遇事相互推诿、相互扯皮,导致执法效率、执法质量和服务质量不高。一线执法力量不足,部分人员的执法能力和执法水平还不能完全适应工作的需要。

市安监局:贯彻落实全市优化营商环境会议精神缺乏具体有针对性的措施和实际行动。行政审批存在体外循环现象。下属事业单位培训中心存在违反上级规定考试与培训机构不分问题。个别机关工作人员与中介机构存在利益输送问题。依法行政不到位,没有公开安全生产有关信息,也没有相应的受理举报的途径。

市环保局:在贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策上,缺乏有针对性的具体措施,动作迟缓、不够深入。大量行政审批事项长期体外循环。存在执法草率和选择性执法等问题。在处理涉及群众利益的投诉方面,有明显的“慢作为”“不作为”行为。存在有法不依,执法不严,违法不究和监管不力问题。

市发改委:对个别重大项目把关不严、了解不深入、落实不彻底。收费监管机制不健全,价格执法缺乏制度化和规范化。对一些涉及民生的垄断性收费,不能实现事中事后监管系统化,价格、收费等网上信息公开内容不完备。投资项目纳入在线审批监管平台管理不规范。主动服务基层的意识和能力不足,部分干部庸、懒、散、慢现象依然存在。下放权力后,对基层发改部门的工作跟踪指导不力。

市规划局:对市政府决定贯彻不到位,在依法履职上搞变通。城市规划设计市场放开不够,对规划设计审核搞内外有别,形成事实上的市场垄断。对下属单位主体责任及廉政教育指导不力。了解倾听群众呼声不够,引发一些社会矛盾。

市科技局:工作认识不到位,服务意识不强。注重前期申报审批,轻后续运行和资金监管。工作缺乏规范的程序运作,致使政策无法兑现。有的工作虎头蛇尾,半途而废。机关工作作风不扎实,深入基层调研少。缺乏担当意识,有些工作互相推诿。一些工作指导思想出现偏差,与市政府中心工作不相吻合。

市财政局:存在不作为、不担当的负面倾向,缺少开拓性的工作和主动性服务。有的工作不讲程序,随意性较大。服务意识不强,缺乏大局意识,与企业、对口部门交流沟通不够。仍然存在“生冷硬”问题。有的部门人浮于事。有的部门责任意识、服务意识不强,公示公开工作和执法监督不到位。干部队伍建设存在廉政风险。

除上述问题之外,巡察中还发现一些单位存在涉嫌违纪的问题线索,已按照规定移交市纪委调查处理。

二、整改意见

针对巡察工作中发现的问题,经市委巡察工作领导小组同意,各巡察组向被巡察单位党组织进行了问题反馈,提出了整改意见。要求这些单位立即进行一轮再学习、再发动,进一步深刻学习领会市委市政府的部署要求,从讲政治、讲大局的高度,充分认识优化营商环境的重大意义,把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署要求上来。各单位领导班子要率先垂范,提高认识,主动作为。要广泛发动,调动全体干部职工的积极性、创造性,从自身职责出发,研究制定切实可行的整改措施。要树立服务企业、服务社会、服务群众的理念,继续眼睛向内,深挖不利于企业发展的执法方式和行政行为,增强服务企业的观念,不断加大优化营商环境的改革步伐和力度。要站在企业的视角,审视自身存在的问题,急企业所需,想企业所想,为市场的健康发展创造良好的环境,踏踏实实转变工作作风,促进地方经济稳定健康发展。要进一步规范和缩小执法自由裁量权,细化和统一执法标准,保证执法公正,防止人情执法和利益输送。要严明纪律,对一些有法不依、执法不严的单位和个人严肃追究责任。

市委巡察工作领导小组办公室将对各单位制定上报的整改的措施和成果适时在新闻媒体和纪检监察网站上公开,接受群众监督。巡察办将对整改落实情况进行跟踪督察,必要时开展“回头看”,对整改不力的进行约谈,对弄虚作假、拒不整改的由市纪委监察局进行责任追究,确保巡察成果转成推动工作的动力。