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城市年度工作总结通用

发表时间:2023-11-22

城市年度工作总结。

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城市年度工作总结 篇1

根据x区管理委员会。

作职责分工,x区城市管理执法局主要负责辖区内违法建设查处、户外广告日常管理工作。对照xxxx年我局工作目标责任进行自查,现将xxxx年上半年我局各目标任务完成情况汇报如下:

一、重点工作完成情况

(一)完成“四改两拆”任务中的“两拆”工作,上半年共计上报拆除违法建设面积xx.xx万平米整,整改xx.xx万平米,拆除各类户外广告xxxx块,累计拆除面积xxxxx平方米。

(二)加强日常户外广告审批备案管理,加强日常执法拆除力度,xxxx年上半年辖区内无新增大型违规户外广告设施;完成灞桥区范围内大型单立柱广告设施拆除工作,重点对高速路两侧单立柱广告设施进行拆除,共计拆除辖区内单立柱广告xx处。

(三)继续加强xxxx年以前规划移交我局的存量违法案件处置销号工作,xxxx年前规划部门共移交我局违法建设案件xxx起,截止目前,共计结案销号xx起,剩余xx起,我局已全部完成前期法律程序,并按照区两拆责任分工,将xxxx平米以下xx个案件全部转办相关街道办事处组织进行拆除,xxxx平米以上xx个案件,我局将逐步报区政府审议决定处置办法,积极推进结案销号工作。

(四)加强日常巡查力度,协助规划部门对辖区违法建设情况进行巡查发现,第一时间全部转交规划部门进行认定,按照规划部门处置意见进行执法查处。xxxx年上半年我局共计拆除由规划部门认定的新建违法建设xx处,拆除面积超过x万平米。

(五)按照工作安排,积极协助相关街办及职能部门对重点建筑物进行拆除。x.协助席王街道办完成了堡子村转盘东北角多层建筑物拆除工作;x.积极协助科技产业园,大力推进灞河左岸x处商混站x处搅拌站共计x处建筑物的拆除工作;积极推进唐都医院门前新医路两侧违法建筑拆除整治工作,截止目前已完成东方世纪城小区处罚整改工作,整改面积x.x万平米,拆除乱搭乱建x处,面积xxx平米,其他乱搭乱建相关前期法律程序已经全部完成,目前正在积极督促相对人进行自拆;大平医院周边违法建设整治工作,目前尚未正式纳入我局管理范围,相关违法建设情况灞桥规划分局也尚未移交转办我局,此项工作待正式移交后,我局将积极推进。

(六)配合做好两路三化工作,根据两路三化问题整治责任分工,对规划认定的xx处两路两侧违法建设点,全部完成法律程序并转街办拆除,联合街办拆除xx处。两路两侧问题中涉及广告问题点xx处,我局全部完成拆除整改,每周将相关工作进展报政府督查办及区交通局,共计报送资料xx次。

二、日常工作开展情况

(一)强力推进,落实“两拆”工作

1.牵头组织灞桥区“两拆”会议x次,迎接市级、区级“两拆”检查xx余次,代表灞桥区参加市级“两拆”会议x次。

2.完成市两拆办各类专项督办检查工作xx余次,全部按时完成。

3.积极开展违法建设整治拆除销号工作,保证我区违法建设整治工作稳步进展。针对席王五村(xx万平方米)、五星村(xx万平方米)及惠东村(x.x万平方米)三个大型城改项目中涉及违法加建行为的任务完善资料上报销号;针对辰宇世纪城(x.x万平方米)、东方世纪城(x.x万平方米)、华夏世纪广场(xx.x万平方米)、纺织城小学富力分校(x万平方米)等违法建设行为上报x区主任办公会讨论后对其进行处罚整改。

4.加大巡查执法力度,坚决打击新建违法建设行为,我局各执法大队不断加强对辖区的巡查力度,下大力气遏制新增违法建设行为,对新发现制止的违建行为要求每日不定期巡查三次以上,确保控制增量的同时消减存量,上半年共计拆除新建违法建设xx处,拆除面积拆过x万平米。

5.全力推进户外广告整治拆除工作,按时完成市级销号任务xxx块,面积近xxxx平米;提前完成市政府关于高速路两侧单立柱广告拆除工作,共计拆除单立柱广告设施xx个,面积超过xxxxx平米;大力推进城区楼顶广告拆除,上半年共计拆除各类楼顶广告xxx余处,面积近xxxxx平米。沿街违规设置及破旧有碍城市观瞻的门头牌匾进行拆除,对违规设置的临时宣传广告进行清理,全年共计拆除各类破旧门头牌匾宣传条幅近千块,面积超过xxxx平米。

6.按照市级两拆要求,每周按时将灞桥区两拆工作进展情况进行上报,完成各类周报xx余份。

(二)加强巡查,认真执法,做好日常行政违法案件执法工作

xxxx年上半年,我局各执法大队加强日常巡查,对我单位职责范围内的行政违法案件加大执法处理力度,第一时间受理,第一时间查处,上半年共计受理立案查处各类行政违法案件xxx件,已结案处理xx起,剩余xx起全部完成法律程序,按两拆分工,xx起xxxx平米以下违法建案件转街办拆除处理,x处xxxx平米以上违法建设案件将报区政府审议,其余xx件我局将根据相关执法程序继续推进完成。

(三)加强户外广告设置管理,规范提升辖区户外广告设置

对城市主要道路两侧临街建筑物、商业综合体楼体广告标识设置进行重点管理,加强与相关商业楼宇物业管理部门联系,积极宣传户外广告设置各项规定,规范商业综合体楼体广告设置。

加强户外广告牌匾标识审批审查登记工作,上半年共审查登各类门头牌匾xx块,审批临时户外宣传活动x次,审批户外广告标识x块。

(四)狠抓城管执法队伍建设,做好部门建设工作

1.经区政府,管委会同意,完成xxxx年执法队员招聘工作,共新进执法队员xx人,并完成新进执法队员岗前培训教育工作,所有新进人员全部进入工作状态。

2.健全岗位责任分工,我局按照执法系统内相关工作分工,局内设办公室、法规科、监察科,并对各科室干部工作职责进行明确分工,明确各自职责。

3.严格规范执法,由局办公室做好执法人员思想教育工作,上半年共计开展纪律整顿会议xx次,积极传达市城管局各项执法规范要求,做好执法队伍思想教育工作。

4.建立行政执法监督机制,由执法监察科每月对各执法大队行政执法案件查处情况进行检查督导,对案件处理情况按月通报,共通报x次;每月不定期对各执法大队具体执法行为进行检查监督,上半年共计检查xx次。

5.由局法规科健全完成了法律文书档案管理制度,做好相关法律文书管理发放工作,做好执法案卷保存工作。建立定期执法业务专业培训工作制度,上半年共完成全局人员执法业务培训x次。

6.健全部门管理,干部人才监督管理及工作机制,定期召开组织召开民主生活会,建立全局重点工作讨论制度,每周对全局重点工作进行讨论推进。

7.加大工作宣传力度,日常工作形成美篇超过百篇,通过微信,网络等形式加大我局日常工作宣传,并由办公室安排专人负责《新区快报》稿件报送,上半年已投送xx篇。

(五)做好xxxxx政府热线,xxxxx城管热线等群众投诉咨询工作的处理回复工作。

上半年共收到xxxxx市民热线投诉案件xx起,共收到xxxxx城管热线投诉xx起,受理电话投诉案件x处,群众来访投诉超过xx人次,全部认真处理,按时回复。

(六)按照区政府安排,做好长乐坡拆迁工地监管工作

安排执法大队积极配合十里铺街道办事处对长乐坡村拆迁工地进行监管,每日对拆迁工地进行巡查,积极督查施工单位按照治污减霾,工地管理等要求,做好治污减霾工作。

(七)按照市局要求,做好分局相关工作。

xxxx年上半年,我局作为市城管局x区分局,积极配合完成市局安排的各类业务工作xx余次,开展市局安排的各类相关执法队伍思想教育工作x次,开展党风廉政工作x次。

三、领导交办任务完成情况

1.按照区委办要求每周向貟书记进行工作周报,重点针对违法建设案件查处情况进行报送,截止目前共计报送x次。

2.按照苗区长工作要求加强洪庆地区尤其是洪庆工业园中新违违法建设巡查监管力度,按照要求每周进行相关工作进展情汇报,送截止目前共发现x处新建违法建设,全部拆除完毕,报送相关周报xx次。

3.按照苗区长要求对东三环加气站和浐河桥下仓储临建加强巡查监管,做到每日巡查,截止目前两个项目全部停工。

4.按照管委会领导安排,与新区市政局积极对接相关市政执法事宜,该项工作目前正稳步推进。

四、党风廉政及支部建设工作开展情况

1.根据管委会党工委安排,我局党支部于x月xx正式成立,现有正式党员x人。

2.积极配合新区党工委要求和部署开展各类党建工作,开展了营商环境提升年民主生活会,六个一专题民主生活会,以案促改专题学习会。

3.认真按照区委组织部要求开展班子成员党风廉政责任学习,落实中省市各项重大会议决策精神学习工作。开展大调研工作,调研数据严格按照组织要求执行。

4.严格按照区纪委要求开展纠四风工作,深化落实八项规定。

五、工作中存在问题及下一步解决办法

(一)违法建设整治方面存在问题及下一步解决方案:

存在问题:一是违法建设存量案件销号率不高,尤其是xxxx平米以下违建案件;二是其他两拆成员单位思想上重视程度不足,资料方面准备不够完善;三是在违法建设拆除方面没有形成固定模式及有效合力,在联合拆违行动的启动上没有形成有效制度。

下一步工作措施:强化区两拆办的督导功能,定期对各单位违法建设整治工作台账建立情况、年度销号任务推进及完成情况、有关两拆工作安排落实情况及周报信息报送情况进行督导考核,并将督导考核情况定时向区委、区政府及管委会主要领导进行汇报。同时建议区考核办将有关两拆工作督导情况纳入各成员单位年底考核。

(二)户外广告整治工作存在问题及下一步解决方案

存在问题:按照门头牌匾整治工作计划,要对临街商业门头牌匾中档次较低,不易维护的门头牌匾标识进行整体提升改造全部硬质化,但因我区部分地区仍处于城乡结合区域,尤其在城市建成区域中的纺织城地区在其老旧城区内背街小巷中也仍存在大量低档次的喷绘门头牌匾,此类需要整体提升的门头牌匾标识数量巨大,改造提升所需时间长,财政压力大。

下一步工作措施:

1.加大城市建成区域内违规设置户外广告拆除力度,辖区内高层住宅及高层商业楼宇楼顶设置的楼顶广告进行全部拆除。

2.建立辖区内户外广告宣传设置管理长效机制,加大违规宣传处罚力度,加强相关法律法规宣传,对新建商业体门头牌匾、户外广告设置情况要提前进介入,实现管理为主,处罚为辅的管理模式,杜绝违规设置情况。

3.积极联系市级户外广告管理部门,由市级部门牵头与高速公路(铁路)等部门进行协商,推动城市区域范围内高速公路(铁路)跨线桥梁上设置的户外广告设施拆除工作。

4.由我局牵头协调,相关街道办事处具体负责实施,对背街小巷门头牌匾整治提升工作进行计划,推动该项工作进展。

城市年度工作总结 篇2

同志们:为实现2004年市委、市政府确定的各项建设目标,掀起新一轮城市建设高潮,今天,我们在这里召开2004年城市建设及综合整治工作动员大会,主要是贯彻省、郑州市建设工作会议精神,安排部署我市2004年城市建设及综合整治工作任务。下面,我讲三点意见,然后请刘书记作指示。一、总结过去,正视现实,增强做好今年工作的紧迫感在过去一年里,建设行政主管部门和各乡(镇)街道办事处,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,努力践行“三个代表”的重要思想,按照市委、市政府年初工作部署和安排,艰苦奋斗、开拓创新,锐意改革,与时俱进,形成了谋事、干事的浓厚氛围,取得了显著成绩。一是市政基础设施长足发展,城市功能得到完善,完成了嵩山大道改造、青屏山山顶道路建设和无害化垃圾场续建等重点工程,启动了城市燃气、城市污水处理、西区供水等公共设施工程建设。二是市容环境明显改观,人居环境质量逐步提高,顺利通过了省、郑州市考核验收,在郑州市创建杯检查中荣获金杯。三是村镇建设稳步推进,城镇化进程步伐加快,超化、大隗、刘寨、白砦、平陌等先后分别进入国家级、省级和郑州市级重点镇和中州名镇。四是建筑业、建材业、房地产业已成为建设XXX、发展XXX的又一个新的支点。2003年共审批城区新建项目151项,建筑面积24.88万平方米,工程投资1.45亿元,为提高城市人民的生活水平提供了必要条件。在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到,在城市建设工作中还存在着一些不容忽视的困难和问题。一是基础设施建设相对滞后,污水处理厂项目还没有动工。二是规划意识、城市意识、法制意识亟待提高,乱搭乱建、不批就建、批少建多、批低建高现象没有得到根本遏制,城市规划实施监督不到位,规划、建设执法力度需进一步加大,建筑市场秩序有待规范。三是城市建设档次不高、品位上不去,在建工程小家子气,缺乏大手笔和恢宏的气势。四是建设领域投融资渠道有待进一步拓宽,资金短缺成为制约城市建设的瓶颈。这些问题的存在,已经严重影响了XXX的建设和发展。与周边县(市)登封、新郑、巩义相比,城市建设的差距一步步拉大。过去我们老是以中游自居,常说前有尖兵,后有追兵,不在人后。现在我们已经落在人后,成为追兵,没有任何可以引以骄傲自豪的地方了。城市建设倍受人大、政协“两会”关注,是历年来代表、委员所提议案最多的一项工作。城市建设与广大人民群众的利益息息相关,是全市人民关注的焦点、热点问题。因此,我市的城市建设、城市改造已到了不建不行、不改不行、迫在眉睫的地步。面对目前现状,我们没有理由不干,不但要干而且还要干好干出成绩。应一切从大局出发,从群众利益出发,树立紧迫感,增强责任感和使命感,克难攻坚,迎难而上,把2004年的城市建设工作做好。二、2004年建设工作的主要任务2004年建设工作的指导思想是:全面贯彻党的十六大精神,按照市委、市政府提出的“东区净绿亮美,提升品位,一年一小变,五年一大变;西区拉大框架,树立形象,三年出亮点,五年成规模”的总体要求,遵循以人为本的原则,以《城市总体规划》为依据,以创建国家卫生城市、省级园林城市、文明城市为发展目标,以完善功能、优化环境、提升品位为重点,加大城市基础设施建设,全面整治改造东城区,开发建设西城区。改善人居环境,加快城市化进程,促进我市经济社会快速、协调、健康发展。今年城市建设的主要任务有以下六项:(一)城市建设与综合整治工作1、开通青屏街西段,东起长乐路,西至创业大道,全长2.62公里,9月底竣工。2、开通创业大道,北起平阳路,南至南环路,全长4.82公里,6月底竣工。3、游园绿地建设。新建游园绿地6个(青屏、新华、西大街三个办事处各2个),共计面积约10公顷,11月底完成。4、背街小巷改造工程。今年要对城区17条背街小巷的路面、下水道、路灯等进行改造建设。其中新华路办事处完成7条街道的改造;青屏街办事处完成10条街道的建设改造。改造后,达到“水通、路平、灯明、卫生、安全”的标准,10月底完成。5、青屏街东段街景综合整治工程。按照“人民城市人民建,建好城市为人民”的原则,采取政府投入、部门共建、个人集资和“谁受益、谁投资”的办法,对东起密新北路西至长乐路,全长2.8公里的道路、人行道、绿化带、电力、通信及沿街建筑物立面、门牌匾额、广告标牌进行综合整治,8月底完成。《青屏街东段街景综合整治实施方案》已经市人大常委会二届10次会议通过,今天既是今年鞘薪ㄉ韫ぷ鞯亩�被幔�质乔嗥两侄�谓志白酆险�喂こ痰亩�被帷;岷螅�髟鹑蔚ノ灰�匆�笾苊懿渴穑��

城市年度工作总结 篇3

 

城市管理局年终述职报告

一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出XX年工作意见。

XX年基本工作情况

XX年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。

市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

公共基础设施建设方面,"十大民心工程"之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在XX年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条"有路无灯"路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路"林荫大道"建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的"林荫大道"建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目"海韵园"主体工程已顺利完成。

城市管理执法工作方面,1-11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效

回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。

一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。

我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展"固本强基"工程,机动大队党支部被市评为"实施固本强基工程先进党支部",金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为"固本强基工程示范点",市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行"三个代表,依法行政、勤政为民"为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施"四工程一活动", 即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展"党员身边无事故"竞赛活动,市"优秀共产党员"、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45

二、以"三定"方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。

根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,

加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

二、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。

行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

存在问题和不足

一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。

市城管局成立后,"三定"方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。

二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。

目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。

三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。

城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。

四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。

香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。

阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执法队员不同程度受伤。

执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。

重点抓好以下几项工作:

一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。

二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。

三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场XX年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的"林荫大道" 建设;继续完善市民关心的"有路无灯"地段的路灯建设工作。

四、以创建国家"生态园林城市"为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建"生态园林城市"的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。

五、加强城市管理立法工作。XX年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区"门前三包"责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。

六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。

七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实"门前三包"责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。

八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。

九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。

XX年是我国实施"十一五"规划建议的开局之年,也是我市构建和谐**,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进**城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。

城市年度工作总结 篇4

“十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划 和 某县“十四五”规划编制工作方案 合编 0 2020 年

“十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划 稿

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,深刻认识国内外形势的新趋向新态势,准确把握XX 经济社会发展的新特点新要求,科学制定并有效实施“十四五”规划,对于 XX 立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越,谱写新时代“中等城市、魅力 XX”发展建设新篇章,意义重大、影响深远。

一、迈上新台阶

“十三五”时期,在省、市坚强领导下,县委、县政府团结带领全县人民,始终以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把握高质量发展要求,坚持实事求是,运用系统思维,围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起,大力实施“五项战略”,打好“五场硬仗”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力以赴落实发展第一要务,“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。

综合实力显著增强,全面建成小康社会圆满收官。2019 年全县生产总值完成 XX 亿元,前四年年均增长 XX%,“十三五”期间可望保持 6.5%以上中高速增长。发展质量持续提升,一般公共预算收入

2020 年预计完成 XX 亿元,五年年均增长 9.5%。城镇、农村居民人均可支配收入 2020 年预计分别达到 47429 元和 19755 元,五年年均分别增长 7.8%和 9%。固定资产投资 2020 年预计完成 XX 亿元,五年累计达到 1214.7 亿元。社会消费品零售总额 2020 年 XX 亿元,五年年均增长 9.7%。实际利用外资 2020 年预计完成 XX 亿美元,五年年均增长 15.7%。XX 跻身“全国县域经济强县”行列。

动能转换进程显著加快,制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速,投资建成 XX 钢铁电力设施制造、XX 重工船用制品制造等一批重大产业项目,初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系,规上工业企业完成增加值 90.4 亿元,“十三五”前 4 年平均增速达到 9.7%。服务业发展提质扩容,地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升,获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效,集约化、规模化、品牌化水平不断提高,被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡,全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。

创新发展能力显著提升,高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到 XX 家、高新技术企业达到 XX 家,规上工业战略性新兴产业增加值年均增长15%以上,全社会研发投入占GDP的比重达到2.23%,专利申请量、授权量年均增长 23%以上,万人发明专利拥有量达到2.56%,科技进步贡献率达到 60%,在全市率先成立“人才之家”,建成 3 家省级院士工作站,“XX”人才项目入选全省重点示范工程,XX 开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”,科技进步对经济增长的贡献率显著提高,劳动生产率大幅提高,科技创新能力在全省第 62 位、全市第 10 位,达到全省中上等水平。

协同发展水平显著提高,区域协调发展格局基本形成。XX 经济开发区纳入北京 XX 协同发展示范区统一规划建设,XX 国际产业园获国家 XX 总局批准享受北京异地监管政策,县医院、中医院分别与北京 301 医院、阜外医院实现远程会诊,建成央视有机稻米种植基地、北京 XX 集团绿色蔬菜供应基地,“十三五”承接京津转移项目 XX 个、总投资 XX 亿元。XX 经济开发区 XX 产业园、XX 产业园、XX 产业园“一区三园”加速崛起,矿业经济循环利用产业园加快加速,园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长 60%和 25%。

经济发展活力显著增强,全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革,深入开展“三深化三提升”活动,全力促进市场主体发展,在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式,市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”,推出项目全程代办服务,118 家中介机构入驻中介超市,免费代办审批事项 494 项,压缩各类服务时限 50%以上,民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势,XX 塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。2020 年预计实际利用外资 1.3 亿美元、完成进出口总额 4.98 亿美元。

基础设施支撑显著增强,城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先,一批精品小区工程完工,新增商住面积 147.9 万平方米,完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程,市政道路形成“十横十二纵”路网体系,县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效,实施“双巡查”大城管模式,顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略,建成市级示范片区 1 个、示范村 10 个、提升村 110 个,农村生活环境不断改善,全县 XX 个村基本实现“四清四化”,被评为全国农村创新创业典型县,河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目,农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到 47.8%,城乡基本公共服务均等化水平逐步提高,为城乡融合进一步发展打下坚实基础。

生态环境质量显著改善,绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理,严格落实强化管控和应急减排措施,大力开展“一区三线十河”深度整治,2019 年 PM2.5平均浓度较“十二五”末期下降 36%,空气质量优良天数达到 228 天。全面落实河长制,“全域治水、清水润城”项目顺利起步,XX 河、XX 河等重点流域以及 XX 河水体水质监测稳定达标,县集中式饮用水水源地水质 100%达标。土壤环境调查任务顺利完成,被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强,大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程,“十

三五”期间植树造林 6.7 万亩,获评“全国绿化模范单位”称号,成功创建国家级园林县城。

民生福祉水平显著提高,共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶,全县幼儿园普惠率达到 82.8%,城镇登记失业率控制在 3.5%以内,新县医院、精神病医院、急救中心投入使用,县疾控中心、XX 镇、XX镇卫生院建设全部竣工,建成 XX 博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施,食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管,群众饮食用药更加安全,各项社会保障能力全面增强,形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。

常态化疫情防控工作扎实开展,“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策,抓“六稳”、促“六保”,打好防疫情、保发展组合拳,全县经济社会发展经受住了疫情“大考”。坚持把人民健康放到第一位,组织开展网格化、地毯式排查,对患病人员进行全力科学救治,全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率,疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢,完善常态化防控机制,多措并举推动复工复产,为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小,农业经济占比保持高位,仍是典型的农业大县,制造业和服务业发展不充分,县域特色产业转型升级缓慢,临港经济发展滞后,城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强,技术装备升级压力较大,质量、效率、动力变革有待进一步深化,数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分,新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远,环境污染问题还没有得到根本性解决,治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度,实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决,服务发展“隐形壁垒”突出,打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥,陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱,城市精细化管理水平还需提升,民生保障还存在短板,教育、医疗、养老等领域优质服务供给还不充足,社会治理体系和治理能力建设还有待加强。

二、阔步新时代

“十四五”时期是我国开启第二个百年奋斗目标新征程的关键期,我县发展面临的环境发生重大而深刻的变化,条分缕析研判形势,辨危识机加快发展刻不容缓。

从国际上看,世界面临百年未有之大变局,新一轮科技变革加速推进,以区块链、5G、人工智能、物联网等为代表的新一代信息技术更为广泛深入地渗透到经济社会各领域,各国、各地区围绕颠覆性技术抢占发展制高点竞争激烈;新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,给全球经济社会发展带来深远影响,世界经济深度衰退、复苏乏力,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义影响不容忽视,全球产业链供应链面临重构;国际力量格局加速演进,地缘政治风险上升,不稳定不确定因素增加。从对 XX 的影响来看,科技创新呈现多元深度融合、产业范式网络化智能化演进趋势,近年来,XX 经济增长动能转换成效显著,新兴产业不断壮大,“弯道超车”“换道超车”的基础初步具备,机遇当前、舍我其谁。然而需要高度重视的是,XX 装备制造等主导产业,XX、XX 等传统产业尚未完全摆脱发达国家“再工业化”和新兴经济体成本优势“双重挤压”,新冠疫情带来的主要国家和经济体“产业回归”和需求萎缩的双重冲击更不容忽视,XX 传统产业在惯性发展的轨道上既面临劳动力、资本、土地、资源、环境等成本上升、要素趋紧等矛盾问题,还要着力规避贸易保护主义和世界经济前景不确定性带来的不利影响。

从国内来看,我国社会主义现代化建设迈进新征程,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情冲击,目前我国经济运行面临较大压力,急需充分发挥超大规模市场优势和内需潜力,加快构建完整的内需体

系和高质量发展的动力系统,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以此来巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。从对 XX 的影响来看,随着产业基础高级化、产业链现代化攻坚战全面实施,我国在全球供应链价值链中的位势将得到新提升,有利于 XX 发挥装备制造基础支撑优势,推动产业向中高端迈进,XX 面临新旧动能转换的良好条件。但仍要看到,发展不足仍然是 XX 的主要矛盾,产业结构、投资结构、财税结构还比较脆弱,调结构、转方式依然任重道远。

环视所处的伟大时代,XX 已经站在了新的历史起点上,既面临前所未有的机遇,也将迎来前所未有的挑战,只有战胜挑战才能赢得机遇,必须紧密团结在以 xxx 为核心的党中央周围,遵循发展规律,开拓创新、攻坚克难,迎难而上、负重奋进,努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力开启社会主义现代化建设的新篇章。

三、描绘新蓝图

(一)指导思想

坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十届十次全会精神,全面落实 xxx 对河北工作的重要指示,统筹推进“五位一体”总体布局,深入践行新发展理念,坚持以人民为中心,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,实施制造强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴五大战略,着力构

建现代化经济体系,着力推进生态文明建设,着力保障和改善民生,着力推进国家治理体系和治理能力现代化,不断满足人民日益增长的美好生活需要,全面开创新时代“中等城市、魅力 XX”建设新局面,实现现代化建设良好开局。

(二)基本原则

根据上述指导方针,“十四五”时期经济社会发展要重点把握好以下原则:

——始终坚持党对一切工作的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以xxx 为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不折不扣地把党中央的决策部署落到实处。

——始终坚持以人民为中心。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须全力聚焦满足人民对美好生活的期盼,加快推进治理体系和治理能力现代化,着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

——始终坚持发展是第一要务。发展是解决我县一切问题的关键和基础,必须创造性地处理好经济发展与保护环境、改善民生的关系,依靠国内强大市场,提高对外开放水平,大力发展实体经济,积极培育发展新动能,确保经济平稳较快发展,切实提高发展质量效益,为

更好解决生态环保、社会民生、转型升级等重大矛盾问题奠定强大经济基础。

——始终坚持高质量发展根本要求。我县经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须主动适应我国社会主要矛盾的变化和经济发展的阶段性特征,立足我县经济社会发展现实需求和长远目标,统一思想、凝聚共识,创新思路、完善举措,坚持质量第一、效益优先,以高质量发展引领转型升级,以高质量发展打造竞争新优势,以高质量发展赢得未来。

——始终坚持改革开放创新为根本动力。科技是第一生产力,好的营商环境也是生产力,必须牢固树立抓改革就是抓发展、促开放就是争主动、谋创新就是谋未来的理念,深入推进市场化改革,全面提升对外开水水平,着力完善创新创业环境,打造国际化良好营商环境,汇聚国内外优质要素资源,为推动高质量发展提供强大持久动力。

——始终坚持绿色发展为根本路径。全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念,把绿色发展作为我县推进高质量发展和现代化建设的必由之路,坚定不移地持续打好生态环境治理攻坚战,以环境改善促进经济高质量发展,以稳定发展增强生态建设和环境保护能力,走出一条生态环境与经济发展双赢的新路子。

(三)战略定位

——XX 大健康产业发展新高地。适应后疫情时代和人口老龄化社会发展需求,依托 XX 优质粮食、油料、果蔬、畜禽、水产等规模化种养和资源组合优势,以承接北京产业转移和医疗康养功能疏解为突破口,以经济开发区为支撑,构建以医疗器械及防护用品、生物制药及健康食品为主导的大健康产业体系,打造 XX 大健康产业发展新高地。

——XX 资源再生经济新示范。发挥临港优势,依托 XX 铁矿开采和经开区热电厂生产产生的尾矿、粉煤灰等固体废弃资源,借势 XX中韩循环经济示范基地建设,培育发展节能环保建材、再生能源、再制造等资源再生产业,对接装配式建筑、先进装备制造等产业链接,强化国际资源再生技术合作,打造环京津地区资源再生产业发展示范基地。

——外向型特色产业转型新样板。以出口为主的 XX 产业已列入省相关规划文件,适应后疫情时代国际贸易形势变化和开拓国内强大市场政策趋向,如何利用好国际国内两个市场,推动外向型县域特色产业转型升级,XX 有责任率先探索,积极提出“XX 方案”。

——特色小镇型乡村振兴新范例。特色小镇建设在推进城乡融合发展、推动现代经济体系深入农村、促进农村经济社会转型发展等方面作用显著,是推动农村一二三产业融合发展、实现农村产业振兴、推进新型城镇化的重要抓手。XX 镇域经济特色突出,有条件在全省率先走出一条产镇融合、以特色小镇建设推动乡村振兴的新路径。

(四)发展目标

站在全面建成小康社会新的历史起点上,研究确定“十四五”规划目标指标,要紧紧围绕到 2035 年基本实现社会主义现代化的战略目标,突出以人民为中心,围绕满足人民对美好生活的向往,从人民最关心最直接最现实的利益出发,按照尽力而为、量力而行的原则确定主要目标指标;突出高质量发展,聚焦提高发展的质量效益和平衡性协调性,确定有利于更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的主要目标指标;突出新的阶段性特征,顺应经济社会发展的新特征新趋势,着眼社会主要矛盾的新变化新表现,按照分阶段要求确定符合实际、合理可行的主要目标指标。

根据党的十九大提出的到 2035 年我国基本实现社会主义现代化的目标要求,围绕打造新时代“中等城市、魅力 XX”,初步考虑“十四五”时期我县经济社会发展力争实现“一个跨越、两个先行、三个领先”,即:临港经济实现跨越发展,沿海强县地位初步彰显;农业和农村现代化、治理体系和治理能力现代化成为全市先行县;转型升级创新发展、协同合作开放发展、生态宜居绿色发展在全省处于领先地位。

——沿海强县建设取得新成果。健康、临港、矿业三大经济对沿海强县的支撑作用明显增强,服务业比重持续提升,现代农业发展达到新高度,全县经济发展质量变革、效率变革、动力变革取得重大突破,经济保持中高速增长,综合经济实力进一步提升,成为全省经济高质量发展的先进县。

——创新强县建设达到新高度。科技体制改革取得重大突破、创新创业环境明显改善,研发投入占比稳步提高,每万人发明专利拥有量超过全省平均水平,国省级科技研发平台数量大幅增加,与京津协同创新实现新突破。

——活力 XX 建设得到新提升。各项改革全面深化,统一开放、竞争有序的市场体系基本形成,对内对外开放水平进一步提升,营商环境明显改善,市场化、国际化进程明显加快,经济发展活力显著增强。

——魅力 XX 建设实现新突破。城区人口规模争取达到 XX 万人,常驻人口城镇化率超过 60%;乡村振兴取得阶段性成果,社会保障水平进一步提高,基本公共服务水平明显提升,治理体系和治理能力现代化全市领先;空气环境质量明显改善,优质生态产品供给不断增加,国家园林城市建设达到新高度,人民对美好生活的需求得到更好满足。

展望 2035 年,我国基本实现社会主义现代化之时,我县“中等城市、魅力 XX”建设将取得重大进展,制造竞争力、质量竞争指数、创新能力大幅跃升,社会文明程度达到新的高度,生态环境根本好转,人民生活更加宽裕,基本公共服务均等化程度明显提升,治理体系和治理能力现代化基本实现。到本世纪中叶,我国建成社会主义现代化强国之时,“中等城市、魅力 XX”奋斗目标将全面实现,共同富裕目标基本实现,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明程度全面提升。

四、开启新征程

(一)优化布局生态、生活、生产“三生”空间,构建 XX 高质量发展新版图

聚焦推进国土空间治理现代化,严格落实国土空间规划,统筹国土空间开发与保护,统筹城乡区域协调发展,构建“北富田、南饶海、蓝绿交织网、城乡共同体”的 XX 高质量发展新版图。

1.着力构建“一带、九区、多廊”蓝绿交织海陆生态安全新格局。围绕全县生态文明建设,突出 XX 地理区位和生态资源特色,构建“一带、九区、多廊”的蓝绿交织海陆生态安全新格局。一是依托海岸带,打造滨海-内陆生态保护带。切实加强滨海湿地和海洋保护,合理布局海洋牧场项目,适度发展滨海旅游业,严格保护水产种质资源。二是以滦河故道、北运水城、双龙河口、南堡盐田、湿地公园、渔人码头、矿产能源区、渤海湾水产种质资源保护区、海洋牧场九个重要生态源地为载体打造生态园区,突出地方生态资源特色。三是以县域内唐港高速、迁曹高速、沿海高速、水曹铁路等交通绿廊和河流水系为骨架,农田林网为网络,建设纵横交错、绿化美化相结合、蓝绿交织的多条生态廊道。

2.着力构建“一中心、两新城、多特色”城镇发展新体系。致力于提高县城和重点建制镇人口吸纳力、产业承载力,推动产城、产镇融合发展,实现 XX 协同 XX“一港双城”、跨越发展临港经济、打造沿海经济强县的战略目标,优化调整城镇战略布局,着力构建“一中

心、两新城、多特色”的城镇发展体系,强化新型城镇化载体支撑。一是聚力打造现代化国际化品质小城市。对标全国百强县市,致力于增强县城吸引力、提升县城承载力、扩大县城影响力,加快推进县城现代化建设,努力提高开放发展水平,快速扩大县城发展规模,争取突破 20 万人关口,争取撤县设市。按照“一主两次轴、一带三片区”的县城空间规划,着力优化县城功能分区,高起点打造中央商务区,高要求完善城区园林体系,高标准改造提升老城区,全面推动城区基础设施改造升级,进一步完善城区公共服务设施,提升城区科学化、精细化、智能化管理水平,全面增强县城综合承载力。二是聚力打造开放型服务型两个临港新城。立足服务 XX、港产城融合发展,规划建设 XX、XX 两个 10 万人口级临港新城,把 XX 打造成沿海临港新兴城镇增长极和 XX 后勤服务保障基地,把 XX 打造成港城联动、产城融合的临港新城。三是聚力打造一批特色小镇。充分发挥 XX 镇域经济特色优势,按照产镇融合发展的思路,依托建制镇镇区,合理规划工业小区和产业园区,引导镇域特色产业聚集发展,培育发展一批产业特色小镇。

3.着力构建“一核、两极、三区、五园”产业空间新布局。综合考虑资源支撑条件、环境承载能力、产业发展基础等因素,致力于产业分工协作、资源循环利用、生产生活和谐,着力优化全县农业、工业和服务业空间布局,明确产业功能定位,实现全域产业协调、融合、互促发展,优化形成“一核、两极、三区、五园”产业空间开发格局。一是极化“一核”。中心城区聚焦打造全县科技创新中心、文化教育

中心、商贸商务中心、休闲康养中心,依托新区建设和老城区改造,优化城市功能分区,合理布局服务项目,重点聚集发展特色生活性服务业和现代生产性服务业。二是壮大“两极”。聚焦打造 XX 制造强县、开放兴县主阵地,依托 XX 经济开发区,着力发展壮大 XX、XX 两大园区,形成城市经济增长极和临港经济增长极。XX 园区重点聚集发展健康医疗、电子信息、智能制造等先进制造业,强化研发孵化功能,完善配套物流服务,突出健康经济标识,努力打造健康经济及高新技术产业发展高地。XX 园区要充分发挥临港优势,重点聚集发展装备制造与再制造、资源再生及临港物流、休闲旅游等临港产业,突出临港经济标识,全力打造 XX 协作配套基地和滨海休闲度假区。三是优化“三区”。依据 XX 农业和海洋资源分布特征,结合区位条件,突出各自功能定位,将 XX 农林牧副渔业划分为三个特色农业区。都市休闲农业区。县城周边区域重点发展以服务城区居民为主的精品蔬菜、水果、花卉和休闲农业、体验农业,打造都市农业圈。现代高效农业区。主要是县域北部地区,在 XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX镇、XX 镇等打造全县粮食主产区,以传统农业为基础,发展现代高效农业,促进区域农业结构调整和产业升级。生态休闲农业区。主要是县域南部地区,以休闲旅游、生态保护、生态修复为主线,培育壮大特色果品产业,发展以旅游农业、观光农业、体验农业等为主的休闲农业。四是提升“五园”。即 XX 矿业经济循环利用产业园、XX 钢楸产业园、XX 镇工业园、XX 镇工业园和 XX 镇现代轻工业产业园,坚

持走产镇融合发展道路,打造全县镇域特色经济转型升级、创新发展引领园区。

(二)高质量发展“城市、临港、矿业”三大经济,重塑 XX 高质量发展新主导

聚焦加快构建具有 XX 特色的现代化经济体系,凸显 XX 战略区位和产业发展特色,围绕主导产业,构筑生态圈、延伸产业链,着力发展壮大以健康为标识的现代城市经济、以外向型为特征的现代临港经济、以循环利用为特色的现代矿业经济,全面提升 XX 在全市沿海地区的经济位势。

1.高质量发展健康城市经济。大力发展城市经济是 XX 撤县建市、扩大区域影响力的根本途径。依托中心城区和XX经济开发区XX园区,联合 XX、XX 特色产业园区,重点发展现代城市服务业和先进制造业,带动发展城郊都市农业,加快构建以健康为标识、三产融合、产城互动的现代城市经济发展体系,打造 XX 经济高质量发展的新兴主导力量。一是构建“健康产业生态圈”。XX 城市经济“一企一产”、离散分布、各产业有关联无协作,聚集发展的初级阶段特征突出。着眼于 XX 城市经济未来长远发展导向,抢抓京津冀协同发展机遇,充分发挥 XX 特色农业资源优势,以大健康概念串联生物制药、医疗器械、防护用品、可穿戴设备、休闲康养、健康食品、都市农业发展,引领其他先进制造业、现代服务业绿色发展、协同发展、转型发展,构建“健康产业生态圈”,打好 XX 经济“健康牌”。二是品质化发展城

市现代服务业。XX 城市发展框架已经拉开,城区人口加速聚集态势初步形成,XX 园区大开发条件基本具备,但服务于园区的生产性服务业和居民的生活性服务业等城市现代服务业发展严重滞后,成为XX 振兴实体经济、推动经济高质量发展的突出短板。突出 XX 优秀历史文化优势,依托 XX 新区和滨河沿线开发,加快发展高端化的商务服务、科创服务和品质化的休闲服务、健康服务等城市现代服务业,谋划布局一批文创商务、演艺休闲、医疗康养等城市综合体项目,以先进文化赋能城市服务业品质化提升,打造全市“一港双城”金三角腹地特色商务服务高地和文化、休闲、健康消费中心,打好 XX 经济发展“文化牌”。三是基地化发展城市先进制造业。XX 经济开发区XX 园区除医疗防护用品、食品加工等大健康类产业外,还聚集了包装纸业、纺织服装、家具、冷轧型材、金属制品、机电设备等制造业,门类比较繁杂,大都是一企一业。本着“专、精、特、新”发展方向,争当龙头、甘做配角,围绕优势产品和关键部件构建微产业链,重点培育发展一批在区域、国内乃至国际市场具有影响力和竞争力的先进制造基地。

2.高质量发展外向临港经济。突出临港优势、发展临港产业、带动沿海镇域特色经济外向化发展是 XX 建设沿海经济强县的战略支撑。依托 XX 和 XX 两个临港新城,联合 XX、XX 等特色产业园区,融入滨海新区,重点发展临港物流、资源再生、装备制造与再制造、装配式建筑建材等临港型产业和滨海新区延伸衍生配套产业,培育新的产业增长点,打造 XX 海向发展的新兴战略产业。一是构建临港产业生态

圈。依托 XX 港区西区及 XX 经济开发区 XX 园区,协同 XX 工业区,对接中韩循环经济示范基地,加快推进 XX 港区西区一号港池开发建设,健全集疏港交通体系,完善现代仓储、冷链加工、物流配送等配套服务,尽快形成临港产业集聚能力,重点发展港口物流、再生资源循环利用、现代装备制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等绿色临港产业,尽快补齐 XX 港城服务短板,打通港产城互动瓶颈,聚集先进临港产业,构建临港产业生态圈,打好 XX 经济“临港牌”,结束 XX 沿海无港历史。二是特色化打造港腹联动综合服务基地。依托XX,发挥毗邻 XX 区及 XX 东站、连接 XX 腹地的区位优势,重点发展商贸物流、冷链配送、文娱休闲、乡村旅游、食品加工、纺织服装等现代服务业和绿色轻工业,组团打造 XX 生态城后勤服务保障基地和卫星特色小镇。三是绿色化打造沿海高速生态经济发展带。依托沿海高速公路沿线 XX 等 6 个乡镇,发挥南部沿海休闲农业片区特色农产品资源和田园生态资源优势,聚集发展劳动密集型、农业依托性型特色镇域经济,培育发展一批高品质、各具有特色的田园综合体、现代设施农业示范基地和优质农产品加工供应基地。

3.高质量发展循环矿业经济。依托 XX 矿区、XX 园区和 XX 工业园,突出临港拥矿优势,对接区域钢铁、装备、建筑产业绿色发展和XX 大规模开发建设需求,大力发展铁矿开采、汽车拆解、废弃物再生、再制造等“矿山-城市-制造”循环矿业经济,开发利用好自然矿山和城市矿山,构建“XX-XX-XX”循环经济产业带,打造京津冀循环经济型矿业发展典范。一是打造 XX 生态矿业小镇。依托首钢 XX 铁矿

开发,以“一带两园”XX 园区为主体,聚集发展矿业机械及部件制造、维修、再制造产业,配套发展商贸、物流、金融等配套服务业,辐射带动周边乡镇经济发展,创建环境友好、循环配套型的生态矿业小镇,打造 XX 经济新支柱。二是打造 XX 城市矿山小镇。依托 XX 工业园,发挥临近XX 高速、XX 高速的交通区域优势,对接 XX 城区和XX 矿区,消纳区域粉煤灰、尾矿、建筑垃圾和餐余油脂等矿山和城市废弃资源,重点发展节能建材、生物能源等资源再生产业,配套发展现代物流业,创建节能环保、高新技术型的城市矿山小镇,打造XX 经济新亮点。三是打造 XX 增材制造再制造基地。依托 XX 园区,发挥拥港优势,加强与中韩循环经济示范基地协同发展,大力发展进口报废汽车和机械装备拆解业、再生资源物流业和汽车及机械部件再制造业,配套发展高分子复合材料产业,延伸发展高端增材制造业,强化与国内外相关科研院所合作,积极引进和发展先进修复再制造及检验检测技术,创建高附加值、高技术型的京津冀增材制造再制造新兴基地,打造 XX 经济新主导。

(三)全面激发“园区、企业、人才”三大主体创新创业活力,打造 XX 高质量发展新动能

发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。适应经济发展新常态,紧跟“互联网+”发展趋势,全力实施创新驱动发展战略。以省创新型县试点建设为抓手,从园区、企业、人才等多主体多层次做多做强创新载体,通过园区的创新创业提高经济发展的结构质

量和体系质量,通过企业的创新创业提高产品质量和服务质量,激发人才创新活力和创造潜能,推进技术创新、体制创新、机制创新、管理创新与商业模式创新,为推动县域经济高质量发展提供持久动力源。

1.以园区为主体,打造 XX 创新发展主战场。发挥园区主战场作用,着力打造从创新苗圃到孵化器、加速器的完备创新服务链条,提升 XX 创新战略位势,构筑产业聚集新高地,打造科技成果转化热地。一是着力打造京津冀大健康产业科技成果转化高地。依托 XX 经济开发区 XX 园区,加强与西部控股的战略合作,围绕打造 XX 大健康产业园,加快大健康国际产业园科创平台建设,提速研发中心、孵化器和标准化厂房等建设进程,聚焦生物医药、医疗器械、现代中药、保健食品等领域,重点打造总部及功能医学科技孵化中心、国际标准认证中心、药食同源中心、大数据与电子商务展示交易中心及金融服务中心等五大平台中心,吸引京津生物医药健康新技术、新产品科研成果来 XX 转化、产业化,建成 XX 创新发展的重要平台。二是着力打造京津冀资源再生及再制造技术创新和产业化基地。依托 XX 经济开发区XX 园区、XX 工业园和 XX 工业园,聚焦固体废弃物、生物能源、机械修复与再制造、增材制造及复合新材料等领域,强化与京津科研院所合作,以园中园、专业园等形式,构建协同创新共同体,积极搭建新兴产业聚集平台,组织开展资源再生、再制造技术研究和增材制造及材料前沿技术成果的引进和转化、孵化,为 XX 培育新的产业增长点提出创新平台支撑。三是着力打造创新创业公共服务平台。依托 XX新区,规划建设文化创意产业广场,集聚一批优质文化创意实体企业、工业设计团队。结合老城区改造,规划建设中央商务区,布局特色楼宇,聚集发展文化创意、总部经济、国际商务、软件外包、工业设计、中介服务等楼宇产业,吸引 XX 特色产业领军企业总部入住,支持本地大学生回县创业,引进京津创意设计团队和中介服务机构,打造百亿楼宇经济。依托 XX 经济开发区 XX 园区,用好中国科学院北京分院向 XX 县免费开放的设备设施,加快科技服务中心建设。以 XX 科技、XX 集团等企业孵化器为引领,加快孵化平台建设,完善科技企业孵化育成体系,积极推广众创、众包、众扶、众筹商业模式,构建社会化、市场化、专业化、网络化的技术创新服务平台。

2.以企业为主导,打造 XX 创新发展主战车。企业是创新的主导者和引领者,营造良好环境,充分激发企业创新的积极性和能动性,是 XX 创新发展的根本出路。一是做多创新主体。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划,聚焦主导产业发展、新兴产业培育和传统产业转型升级,大力培育高新技术企业、科技型中小企业和科技小巨人企业,催生更多“独角兽”企业、“瞪羚”企业、细分市场“单项冠军”企业和新领军者企业,打造一支引领全县产业转型升级的企业创新军团。二是做优创新载体。实施市级以上企业研发机构数量倍增计划,支持行业领军企业联合科研院所共建工程技术中心、重点实验室、企业技术中心、院士工作站等各类企业研发机构,鼓励行业领军企业建设需求主体、投资主体、管理主体和市场主体“四位一体”新型研发中心,培育一批军民融合新型科研载体,支持符合条件的企业升级市级、省级研发机构,争取规模以上企业都建有企业研发机构,全县市级以上企业研究机构数量实现翻番。三是完善创新生态。以企业视角激活创新机制、补齐服务短板,加强科技政策与产业、土地、财政、金融、人才等政策有机衔接,推动技术、产业、金融、管理、商业模式创新跨界融合,加快构建产学研深度融合、大中小企业和各类主体融通的创新生态。以钢锹产业集群为表率,通过组建战略联盟、合作技术研发、共享研发成果、开展股权合作等多种举措,在新产品、新工艺、新技术、新模式等方面开展集群创新,加快创新成果培育孵化,打造协同作战、协作分工、协调共建、利益共享、风险共担、成果共享的高质量生态圈。

3.以人才为主角,打造 XX 创新发展主力军。人才是科技创新最关键的因素,创新驱动实质上是人才驱动。要坚定不移地实施人才强县战略,放开手脚,以更加开放的视野引进和集聚人才,打造科技人才聚集高地。一是发挥政策优势“引”。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,谋划建设人才自由港,探索组织“产业链组团招聘”,提供“成长链全程服务”,对急需紧缺的特殊人才,开辟专门渠道,实行特殊政策,实现精准引进。二是发挥手段优势“招”。聚焦传统产业转型升级和未来产业培育发展,加快绘制产业人才地图,充分利用大数据资源持续跟踪和分析县内外人才源,应用云计算技术搭建面向国内外的 XX“人才云”,为招才引智提供“导航服务”,实施“云招聘”,让产业和人才实现“动态耦合”。三是发挥合作优势“育”。利用中国 XX 大学、XX 理工大学等与我县达成校城融合发展协议的有利条件,加快建设陶瓷纤维研究院、绿色建材研究院、基

伊埃技术培训中心。发挥职业教育优势,为企业订单式培养职业技能人才,促进政产学研用深度融合。深化“聚贤引智兴业”工程,举办“高层次专家 XX 行”等活动。四是发挥服务优势“留”。以规划建设院士别墅、专家洋房、大学生廉租公寓等形式让人才在 XX 安家,配套高品质教育、医疗、文体等公共服务设施,满足高层次人才和团队高品位的生活需求,让他们安心在 XX 贡献才智、施展才华、建功立业。建立良好的选人用人机制,完善人才发展投入机制,加大对新兴产业以及重点领域、企业急需紧缺人才支持力度。探索科技人才弹性“编制池”“弹性薪酬”和“创业券”制度。

(四)聚焦打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,铸实 XX 高质量发展新本底

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,推动绿色发展,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,通过升级治污目标、减排路径、创新治污模式和治理体系、优化政策手段和加快推进实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”,实现全面推动 XX 生态环境质量持续改善,铸实 XX 高质量发展新本底。

1.全面加强环境污染防治。围绕大气、水、土壤污染的重点领域、重点地区,精准识别,科学施策,系统治理,确保用实招、见真效。一是强化大气污染防治。深化大气联防联控联治,加强重污染区域分类治理,加快气代煤、电代煤进程,加强工业主要污染物减排治理,深化城镇和农村面源污染治理,强化移动源污染防治,力争空气质量全省排名稳步前移。二是强化水污染防治。严格落实河长制,推进工业园区污水处理设施提标排放、生活污水处理设施覆盖全部建制镇,加强境内 XX 河、XX 河、XX 河、XX 河等河流污染综合治理,保证重点河流断面水质持续好转。推进海洋牧场绿色发展,严格控制药物饲料等海洋污染。稳步提升地表水、地下水质量,强化“从源头到龙头”的全流程饮用水安全保障体系。三是强化土壤污染防治。深入开展全县土壤污染情况调查,建立土壤污染情况数据库,加快开展重点污染区域治理和修复工作,强化土壤污染管控和修复,构建土壤污染管控和修复长效机制。

2.全面加强生态建设与修复。加强县域生态空间管控,建设生态防护体系,严格保护重点生态区域,加强水源涵养,防风固沙,提升城乡绿化水平,努力扩大和优化生态空间。一是实施城镇乡村绿化工程。继续完善环城水系,建设城郊湿地,打造城区河道、交通干道绿廊,优化布局城区居民休憩绿心,提升城区生态空间。深入推进绿美村庄建设,在房前屋后、道旁河边、村里村外植树造林,建设环村林带,打造良好乡村环境。建设交通干线通道绿色走廊体系。二是实施重点生态区治理保护工程。加强西北部沙地生态屏障建设,强化沿海防护林保护区建设,推进 XX 河绿色生态河流廊道治理和生态林工程建设,加强滩涂湿生态保护,确保珍惜物种生态安全和生物多样性,加强海域生态保护。三是实施饮用水水源地保护工程。严格落实城乡饮用水源地保护制度,保障城乡居民饮水安全。

3.深入开展资源集约利用行动。从源头减少战略资源消耗,提高资源利用效率。一是节能。大力发展低能耗、低排放产业,推进重点行业超低排放改造和园区能源梯级利用,优化能源结构,推进分散式燃煤锅炉淘汰工程。二是节水。持续推进地下水超采综合治理,加快推进滦河水引用工程,积极实施中水利用工程。三是节地。持续开展国土综合整治,实施 XX 镇农用地整理项目、XX 镇土地复垦项目,进行全县宜耕后备土地资源开发、农用地整理,有效增加耕地面积。充分发挥市场配置土地资源基础性作用,健全节约集约用地长效机制。

4.构建生态文明体制机制保障体系。严格落实生态环境保护制度,夯实基础性框架、加快制度创新、强化政策落实,构建多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度环境,推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化。一是强化市场经济激励机制。运用市场经济激励手段促进污染防治,实施重点行业超低排放改造税收优惠和折旧鼓励,促进污染场地修复与产业发展融合 EOD 模式,支持生态环境产品价值转化实现。二是创新建立精准治污、科学治污、依法治污模式。全县各行业、各领域的环境问题,分区施策、分类施治,突出精准治污,突出时间精准、空间精准、行业精准,提高治污效益。坚持依法治污,充分保护相关方的法律赋予的环境权益,强化执法监督,落实相关主体的环境责任。三是构建生态环境保护和污染防治攻坚技术投入的长效机制。引导商业银行业和政策性银行发展绿色信贷业务,升级环保和治污科技支撑,联合政府和企业科技力量,集成现有成熟的科技成果和技术方法,升级生态环境保护和行业企业治污技术模式,提高污染防治的效果和效率。四是建立多元共同治理体系。构建党委领导、政府主导、人大监督、企业治污、司法保障、公众参与的现代环境治理体系。在实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”的基础上,完善生产者责任延伸制度,加强企业环境治理主体责任。动员社会组织和公众共同参与,完善公众监督和举报反馈机制。鼓励社会群体、居民个人主动践行绿色生活方式,积极开展垃圾分类、大力倡导绿色消费、绿色出行。

(五)努力做好“改革、开放、合作”三篇大文章,营造 XX 高质量发展新环境

软环境也是发展“硬实力”,聚焦市场主体激励不足、生产要素流动不畅、开放合作水平不高等突出问题,全面深化市场化改革,加快推进制度型开放,全力开拓强大国内市场,着力完善公平竞争制度,努力拓展开放广度深度,融通国际国内市场,汇聚国际国内资源,营造国际化、市场化、法治化的良好发展环境。

1.着力深化市场化改革。围绕提高要素配置效率效益,推进人力资源自由流动,降低社会运行基础成本,激发各类市场主体活力,全面深化经济体制和政府管理体制改革。一是加强顶层设计与制度配套,优化制度环境。聚焦 XX 县域经济与社会发展面临的突出矛盾和问题,增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维,优化驱动区域经济高质量发展的顶层设计;理顺国家、省、市、县已有制度安排,围绕目标与问题导向,对标顶层设计,在深入调查研究的基础

上,找准制度缺陷、挖掘制度需求,尽快建立相关配套制度,形成稳定高效健全的制度体系,为县域经济高质量发展营造优良制度环境。二是全面推进放管服改革,优化营商环境。良好的营商环境是提升县域经济发展软实力和县域经济综合竞争力的重要方面。针对 XX 县优化营商环境的理念滞后、政策落实不到位、经济对外开放度较低、个别领域市场竞争失序、有些企业市场准入门槛高、企业中高级人才供给不足、融资难、生态环境较差、环境规制强度偏大、环境规制措施欠稳定、政府服务不够完善等问题,厘清放管服改革落实的方向,进一步简政放权、放管结合、优化服务,营造一流的营商环境。三是强力推进投资融资、财税金融等重点领域和关键环节改革攻坚,充分发挥市场配置资源的决定性作用。加强与为小微企业服务的中小金融机构合作,拓展中小企业和农业经营主体融资渠道,建立推进企业上市融资的激励机制,设立专项资金用于培育、鼓励上市企业。健全完善预算绩效管理体制,落实耕地占用税、资源税、消费税、水资源税改革任务。着重在放开市场准入、激发市场活力、搞活市场机制、优化市场环境四大方向,深入推动市场配置工作。在基础设施建设、新能源推广利用、社会事业服务提质增效等领域,完善市场化价格形成机制,拓展市场化融资渠道,加大市场化服务购买力度。四是积极发展混合所有制经济,全面落实鼓励民营企业发展的各项政策。抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,减轻企业税费负担,清理、精简行政审批事项和涉企收费。改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,解决民营企业融资难融资贵问题。营造公平、透明、法治的发

展环境,营造有利于企业家健康成长的良好氛围,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,帮助民营企业实现创新发展,在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。加强政策协调性,完善政策执行方式,制定相关配套举措,推动各项政策落地落细落实。构建亲清新型政商关系,关心民营企业发展、民营企业家成长。

2.着力打造沿海开放强县。充分发挥沿海临港优势,加强与中国(XX)自贸区 XX 片区全方位对接,强化全县高水平开放平台建设,创新对外贸易方式和区域合作模式,加强对外经贸合作,努...

城市年度工作总结 篇5

按照会议要求,下面我汇报一下城市管理局近年来特色工作和2021年工作打算。近年来,全市城市管理工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话、重要指示批示精神,在市委、市政府的坚强领导下,围绕“X”总体思路,始终秉持“服务群众、推动发展”理念,着力实施了市政设施完善、环境卫生深度保洁、园林绿化提档升级、市容秩序规范长效“四大工程”,为推动全市创新转型高质量发展做出了积极贡献。

一、坚守初心、勇担使命,党建引领城管工作全面提质增效。

始终围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”,圆满完成中央、省、市重点工作安排,市、区(市)城市管理执法体制改革基本完成;镇域路域环境整治攻坚成效显著,城乡面貌焕然一新;城市管理精细化全域全面启动,×项业务领域工作深入推进;国家生态园林城市创建稳步实施,全市新增绿地×公顷,新增改建公园游园×处、新增公园游园绿地×公顷,林荫路推广率达到×%,建成×条“生态街巷”;城管领域大气污染防治效果凸显,城区道路机扫率×%、洒水率×%,道路深度保洁率达到×%,×年新创建×条省级深度保洁路;全市餐饮业户安装油烟净化器×家、改造提升×家,全市×家经过核准的渣土运输企业×辆运输车,密闭率和GPS安装率均达到×%;中央环保督察反馈问题全部整改完成;城乡环卫一体化高效运转,全市共有×座垃圾中转站,清、转运车辆×台,保洁人员×人,城乡生活垃圾无害化处理率达到×%;农村公厕建设超额完成任务,全市×个×户以上自然村,完成公厕建设的村庄有×个,农村公厕普及率达到×%;城乡垃圾分类全域全面启动,初步设置垃圾分类站点×个,投放垃圾分类收集设施×套;“数字城管”实现三级覆盖,×个镇(街)均建立了“数字城管”指挥平台,×个与市级实现对接,全年各级“数字城管”平台累计受理案件×件,结案×件,结案率×%;高铁沿线环境整治全线收官,沿线×项问题全面整治到位;“法治城管”建设初显成效,×年出台第×号市长令《×市城镇容貌和环境卫生管理办法》和规范性文件《×市城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证审批管理办法》,联合市公安局、市财政局、市交通运输局和市住建局出台《×市建筑垃圾运输企业评价管理办法》,《×市园林绿化条例》作为地方性立法项目正在推进,所有规范性文件完成司法备案审查,合法性审查率×%,及时报备率×%;市级双招双引、扶贫攻坚、深化改革、“扫黑除恶”专项斗争、新旧动能转换项目建设等任务全面完成。

二、为民服务、力克难题,民生工作全面普惠城乡居民群众。

始终围绕民生需求,从百姓最直接利益出发,重点解决“群众所呼、我有所应”的实际问题,让优质公共环境服务普惠每一位城乡居民。一是聚焦居民群众所需,精准解决民生难题。针对群众“出行难、如厕难、赶集难、停车难”等实际问题,大力实施道路畅通、公厕建设、市场建设、停车场(位)设置“四大工程”,全面完善居民聚居区基础公共服务设施。×年全市新修硬化路(打通“断头路”)×公里,修缮道路路面×万平方米,更换各类雨箅(井盖)×万个,增设、更换护栏×万米,增设交通标识、维护交通信号灯、施划交通标线×万处,设置停车位×万处,新建改建垃圾中转站和公共厕所×处,建成农贸市场×个。二是着力解决群众之困,力克环境“脏乱差丑”。针对城乡环境“脏乱差丑”现象,着力实施全域“五治”(治污、治脏、治乱、治差、治丑),全面开展硬化、净化、绿化、亮化、美化环境行动,下大力气拆违拆临、提升绿化、集中治污、深度保洁、规范秩序、整理市容。截至目前,全市城乡主次干道、公园、广场、车站码头等公共场所保洁面积达到×亿平方米,增加各类环卫机械设备×台,增加更换垃圾箱(桶)×个,规范客运车辆、清理违法运营车辆×辆次,取缔占道经营和清理整治各类室外堆场空间×万处,拆除违规广告牌×处,清理小广告、野广告及整治报亭、宣传栏×万处。三是全力实现群众所盼,均等城乡环境服务。围绕城乡公共服务均等化要求,特别针对群众关心关注的城乡环境差异大和涉农镇域基础弱、底子薄状况,全面实施“道路机扫保洁、垃圾清运处理、镇容街貌管理、绿地游园建设、农村公厕配备城乡均等”工程。截至目前,全市×个镇(街)全面实现镇域驻地道路机扫保洁、日常洒水作业,×个村庄全面实现生活垃圾日产日清,城乡生活垃圾无害化处理率达到×%。

三、营造优势、服务发展,打造优质环境助推我市高质量发展。

始终围绕“美化环境、提升品质,服务民生、力促发展”的工作思路,着力实施“环境卫生管理、园林绿化管理、市政设施管理、城市照明亮化管理、数字化城管、户外广告管理、城乡环卫一体化、城管文明执法、镇域路域整治”×项行动。×年全市共打造出×条示范路,×个省、市界域节点,拆除违建×万处,新增绿化×万平方米(栽植苗木×万株),改造立面和粉刷墙体×万平方米,整理空间线缆×万米,清理垃圾×万吨,改造提升道路×万平方米,市级列支×万元对区(市)、镇(街)进行奖补,全市累计投入资金×亿元。通过全系统的不懈努力,全市城乡面貌发生巨大变化,城乡环境质量有效提升,城市品质显著提高,营商环境不断优化,城乡居民的幸福感、获得感进一步增强。

城市年度工作总结 篇6

近年来随着城市化速度的加快,城市排水防涝问题成为了社会关注的焦点。为了解决这一问题,各个城市都陆续开展了相关的排水防涝年度工作,本文将详细介绍其中的一些工作情况。

首先,针对城市排水防涝问题,各个城市都制定了相应的防涝计划。其中包括明确各个区域的排水管网建设以及提高排水设备的效率等一系列措施。在实施过程中,针对不同的区域,分别实行不同的排水方案。同时,鼓励广大群众积极参与到排水防涝工作当中,形成全民参与的良好氛围。通过这些措施,不仅提高了城市排水系统的效率,还减少了城市内因暴雨等极端情况导致的水灾发生的概率。

其次,为了防止城市排水管道堵塞等情况,各个城市都加大了清理工作的力度。对于一些常年积存的垃圾、泥沙等物质进行排出清理,定期进行清理,保持排水管道畅通,确保排水系统的正常运行。

再次,针对城市导致排水管道堵塞的主要原因之一——城市建设项目,在工程设计上,对排水设备进行了合理的规划。在具体工程实施中,加强对排水设备的管理,确保排水设备符合标准,有效排除因排水阻塞而引起的水患。

最后,为了在排水防涝方面做到持久化,各个城市都加强了排水监测和预警工作。通过建立完善的排水监测系统和防涝预警系统,及时发现和解决排水防涝问题的潜在隐患,避免水患的发生,从而减少社会财产的损失。

总的来说,城市排水防涝是一项长期的工作,需要各个城市政府和广大群众的共同参与。只有落实各项防涝措施,才能更好地实现城市排水防涝的目标。在未来的工作当中,相信各地城市政府一定会不断加强排水防涝工作,推进城市排水防涝工作的发展。

城市年度工作总结 篇7

2021 —5 2025 年 某县规划编制中心十三五工作总结 及十四五工作重点 和 “十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划 合编

0 2020 年某县规划编制中心十三五工作总结和十四五工作重点文稿

“十三五”以来,在县委、县政府的正确领导下,县规划编制中心明确工作责任,统一思想,顺利完成了十三五期间的各项工作安排,全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道,城乡面貌焕然一新,圆满结束了上级领导交办的各项工作任务,不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。

一、“十三五”工作回顾

(一)因地制宜、突出特色,全面落实规划编制任务

以推进规划全覆盖为重点,按照省市县提出的城乡规划目标,坚持高站位、高起点、高标准,因地制宜,突出特色逐项落实各项规划编制。

1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用,结合 XX 县经济、社会发展要求,从 2015 年启动《XX 县城市总体规

划(2005-2020))》修编开始,先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会,最终于 2019 年 6 月份,省政府批复了《XX 县城市总体规划(2018—2035)》。目前,根据省办公厅《关于暂停实施〈XX 市城市总体规划(2018-2035)〉等 8 个城市总体规划的函》(鲁政办字〔2019〕135 号)文件要求,暂停实施《XX 县城市总体规划(2018—2035)》,将现有规划成果统筹纳入国土空间规划;二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来,全面完成了新一轮 8 镇 1 乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作,为城镇各项发展提供规划蓝图,为下一步国土空间规划编制奠定了基础。

2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《XX 县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》,规划面积 36平方公里,实现了中心城区控规全覆盖,为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。

3、镇、村规划短板补齐。编制完成《XX 县县域乡村建设规划》、《XX 县新型城镇化规划(2015-2020 年)》和《垛庄镇西南片区村庄规划(2015-2025 年)》,为村庄规划及建设提供了依据;编制完成 11 个省扶贫工作重点村村庄规划;完成第四批 13 个省传统村落保护发展规划的报批,通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加,编制完成累计约全县 48 个村庄规划,为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套,更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。

4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》,并报县政府批复实施,这些规划的编制和实施,将进一步优化城市空间结构和产业布局,提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划,提前介入,指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、XX 片区、烟草片区和肉联厂片区等 7 个片区的棚户区改造规划编制,从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证,为开发建设提供规划依据。

5、助推生态文明建设规划。委托 XX 农研沟域经济发展促进中心编制完成《XX 县生态文明建设规划》和《XX 县长寿经济发展规划》,为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时,根据县委、县政府统一部署要求,按照精细化、乡土化,落地性强的原则,选取了浙江、上海及省内各有特色的 5 家规划团队编制 29 个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会,充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见,方案现已全部提交规划成果,为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。

6、完成 XX 县城区地形图测绘。为加强城市管理,更好地满足城市发展的需要,通过招标对城区 55平方公里按 1:1000 比例进行测

绘,城郊 12平方公里按 1:2000 进行测绘,并于 2017 年提交项目成果。

7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门,编制了《XX 县电力设施布点专项规划》;协助铁塔公司,编制了《XX 县移动通信基站布局专项规划》;协助 XX 县住建局编制了《XX 县海绵城市专项规划(2016-2030)》。

(二)加强规划管理,确保规划顺利实施。

三分规划,七分管理,规划管理是保证规划实施的关键。

1、加强规划审批管理,严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理,严格“一书三证”,依法审批。“十三五”期间,共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明 221 件,《建设用地规划许可证》196 件,《建设工程规划许可证》313 件,《乡村建设规划许可证》57 件,《建设工程竣工规划合格证》101 件,出具用地规划条件通知书 275 份。

2、充分发挥规划委员会作用,减少自由裁量权,提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目,从大局着眼,深思熟虑,科学论证,更加注重突出规划的统筹和引领地位,广泛听取意见和建议,使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验,要更加注重擦亮“生态 XX”品牌,将绿色生态文明元素充分融入到规划建

设中。近几年已累计召开会议 17 次,报县规划委员会审查通过了 106 个建设项目,使城市品位不断提升,城市亮点不断增加。

3、创新工作方式,提升效率。转变职能,提高效率,进一步树立公仆意识,搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道,实行无节假日服务,即到即办,特事特办。二是实行规划方案预先审查制度,做到规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,与建设单位多沟通、勤联系,根据规划要求提前提出审查意见,让项目少走弯路,保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设,向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项,逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结,实现快捷服务,方便群众办事。四是缩短审批时限,着力提高工作效率,对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由 7 个工作日,提高到 5 个工作日办结;五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动,现场办公,主动上门把问题解决在现场,将审批服务延伸到一线,落实在一线,主动下基层到项目现场办公服务,改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。

4、强化批后监管。加强规划批后管理,认真巡查监管,对建设项目实施的全过程进行动态管理,督促建设项目严格按审批的规划进行建设,有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制,实现信息共享;二是从工程定位放线,到±0.0 验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理,加强监督检查,发现

问题及时整改;三是增加巡查频次和力度,做到边批、边管、边查,确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督,依法行政,进一步加大规划建设案件查处力度,坚决查处各类违法违规建设,杜绝未批先建,防止违规违法现象发生,确保城乡规划的有效实施。

近几年,对 400 余栋楼进行了放验线,下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书 22 份,拆除违法建设 1500平方米,罚没款 6.83 万元,执法体制改革后向综合行政执法局送达 19 份违法建设认定函,接访 16 次,答复 12345 热线 372 份。

5、大力推广《生态新农居规划设计方案》,逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设,规划局以建设最美乡村,打造百年建筑,改善农村人居环境、提高生活水平为目标,先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动,并精选符合 XX 实际、突出 XX 特色的 31 套优秀方案制作成 3 套图集,面向全县推广使用,用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色,选择 1-2 套成熟、经济、实用、美观的设计方案,在本区域推广使用,以做到建筑形态风格统一,建筑色彩协调一致,逐步实现区域特色。

(三)服务重点项目建设,助推县域经济发展

1、抓项目,搞好“三引一促”。全员上阵,“走出去、请进来”,不断拓宽招商引资渠道,先后引进、洽谈了一品文化中心项目,榴莲

糖果酒店项目,尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等 8 个项目,总投资 9 亿元。

2、优化审批流程。全面落实“一次办好”,对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单,梳理出“一次办好”事项 26 项,并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局,实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式,实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务,摈弃条条框框,把按顺序进行改为同步进行,各业务科室流程“齐步走”“同步办”;完善办事指南要素信息,全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度,规范窗口工作人员行为,提高工作人员服务意识,全面改进工作作风。

3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组,结合工作实际,将 18 个建设项目,分解到科室,逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目,实行规划方案预先审查制度,规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”,项目在材料齐全的前提下由规定的 20 余个工作日,缩短为 1-2 个工作日办结。

4、全面服务重点项目,做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上,从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导,确保重点项目顺利推进。

5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目,对项目建设进行规划技术服务指导,并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求,督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。

6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度,配合督察员,做好规划调整和实施情况监督检查,认真核查 2015-2018 年度遥感疑似违法图斑显示的 105 个项目,将 62 个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理,有力地打击了违法建设行为。

7、为我县实施乡村振兴战略,提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则,托清了全县村庄(社区)底数 544 个,明确了已建农村新型社区、近远期拟建农村新型社区的计划,助力乡村振兴战略稳步推进。

8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接,于 2018 年 2 月 27 日将山东海航润滑油有限公司等 7 家问题化工企业规划手续办理情况函告综合行政执法局,按时完成各项情况核实、报表上报工作。

二、存在的问题

“十三五”期间,城乡规划管理取得了一定成绩,但是,与县委县政府的要求,与人民群众的愿望,与先进县区相比,还有不小的差距,存在一定的问题:一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待

进一步提高,对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮乏,管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善,规划实施需要进一步落到实处,规划批后跟踪管理需要进一步加大力度,规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高

三、“十四五”规划编制思路

“十四五”期间,县规划编制中心将结合机构改革现状,扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新,不断提升规划编制、管理和服务水平,以规划编制、批后监管为重点,以规划为民,服务发展为宗旨,充分发挥城乡规划的引领调控作用,不断完善城乡规划体系,努力为建设“绿富美”新 XX 提供强有力的规划支撑。

(一)科学编制规划

1、全面完成 XX 县国土空间规划编制,强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成 XX 县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制,科

学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护,到 2025 年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到 100%,全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。

2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则,以乡镇为单位,采取连片编制或独立编制等方式,全面完成我县“多规合一”村庄规划编制,实现村庄规划“全覆盖”。

3、聘请高水平规划团队,完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审,为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。

4、完善城市功能,推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划,同步编制近期建设规划,对重点开发区域、项目和时序作出安排,促进成片开发、集中建设。在拓展新区,扩大城市规模,拉开城市骨架的同时完善城市功能,提升城市品质和形象,加强城市天际线设计,注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”,扩大公共设施范围,优化城市用地空间布局,提升城市产业承载力。

5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局,规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则,因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。

6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴,避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证,打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。

(二)强化规划监管

1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制,出具批后管理制度,实现城乡规划管理的无缝衔接,努力提升服务效能。

2、加强项目全覆盖巡查,按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求,合理安排工作,确保巡查监管全面性和连续性,对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录,作为建设工程竣工规划验收的依据;向社会宣传规划管理知识,接受群众监督,实现城市规划管理的公众参与,切实维护规划的严肃性。

“十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划0 13000 字文稿

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,深刻认识国内外形势的新趋向新态势,准确把握XX 经济社会发展的新特点新要求,科学制定并有效实施“十四五”规划,对于 XX 立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越,谱写新时代“中等城市、魅力 XX”发展建设新篇章,意义重大、影响深远。

一、迈上新台阶

“十三五”时期,在省、市坚强领导下,县委、县政府团结带领全县人民,始终以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把握高质量发展要求,坚持实事求是,运用系统思维,围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起,大力实施“五项战略”,打好“五场硬仗”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力以赴落实发展第一要务,“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。

综合实力显著增强,全面建成小康社会圆满收官。2019 年全县生产总值完成 XX 亿元,前四年年均增长 XX%,“十三五”期间可望保持 6.5%以上中高速增长。发展质量持续提升,一般公共预算收入2020 年预计完成 XX 亿元,五年年均增长 9.5%。城镇、农村居民人均可支配收入 2020 年预计分别达到 47429 元和 19755 元,五年年均分别增长 7.8%和 9%。固定资产投资 2020 年预计完成 XX 亿元,五年累计达到 1214.7 亿元。社会消费品零售总额 2020 年 XX 亿元,五年年均增长 9.7%。实际利用外资 2020 年预计完成 XX 亿美元,五年年均增长 15.7%。XX 跻身“全国县域经济强县”行列。

动能转换进程显著加快,制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速,投资建成 XX 钢铁电力设施制造、XX 重工船用制品制造等一批重大产业项目,初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系,规上工业企业完成增加值 90.4 亿元,“十

三五”前 4 年平均增速达到 9.7%。服务业发展提质扩容,地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升,获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效,集约化、规模化、品牌化水平不断提高,被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡,全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。

创新发展能力显著提升,高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到 XX 家、高新技术企业达到 XX 家,规上工业战略性新兴产业增加值年均增长 15%以上,全社会研发投入占 GDP 的比重达到 2.23%,专利申请量、授权量年均增长 23%以上,万人发明专利拥有量达到 2.56%,科技进步贡献率达到 60%,在全市率先成立“人才之家”,建成 3 家省级院士工作站,“XX”人才项目入选全省重点示范工程,XX 开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”,科技进步对经济增长的贡献率显著提高,劳动生产率大幅提高,科技创新能力在全省第 62 位、全市第 10 位,达到全省中上等水平。

协同发展水平显著提高,区域协调发展格局基本形成。XX 经济开发区纳入北京 XX 协同发展示范区统一规划建设,XX 国际产业园获国家 XX 总局批准享受北京异地监管政策,县医院、中医院分别与北京 301 医院、阜外医院实现远程会诊,建成央视有机稻米种植基地、北京 XX 集团绿色蔬菜供应基地,“十三五”承接京津转移项目 XX 个、总投资 XX 亿元。XX 经济开发区 XX 产业园、XX 产业园、XX 产业

园“一区三园”加速崛起,矿业经济循环利用产业园加快加速,园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长 60%和 25%。

经济发展活力显著增强,全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革,深入开展“三深化三提升”活动,全力促进市场主体发展,在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式,市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”,推出项目全程代办

服务,118 家中介机构入驻中介超市,免费代办审批事项 494 项,压缩各类服务时限 50%以上,民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势,XX 塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。2020 年预计实际利用外资 1.3 亿美元、完成进出口总额 4.98 亿美元。

基础设施支撑显著增强,城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先,一批精品小区工程完工,新增商住面积 147.9 万平方米,完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程,市政道路形成“十横十二纵”路网体系,县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效,实施“双巡查”大城管模式,顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略,建成市级示范片区 1 个、示范村 10 个、提升村 110 个,农村生活环境不断改善,全县 XX 个村基本实现“四清四化”,被评为全国农村创新创业典型县,河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩

固提升项目,农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到 47.8%,城乡基本公共服务均等化水平逐步提高,为城乡融合进一步发展打下坚实基础。

生态环境质量显著改善,绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理,严格落实强化管控和应急减排措施,大力开展“一区三线十河”深度整治,2019 年 PM2.5平均浓度较“十二五”末期下 降 36%,空气质量优良天数达到 228 天。全面落实河长制,“全域治水、清水润城”项目顺利起步,XX 河、XX 河等重点流域以及 XX 河水体水质监测稳定达标,县集中式饮用水水源地水质 100%达标。土壤环境调查任务顺利完成,被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强,大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程,“十三五”期间植树造林 6.7 万亩,获评“全国绿化模范单位”称号,成功创建国家级园林县城。

民生福祉水平显著提高,共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶,全县幼儿园普惠率达到 82.8%,城镇登记失业率控制在 3.5%以内,新县医院、精神病医院、急救中心投入使用,县疾控中心、XX 镇、XX 镇卫生院建设全部竣工,建成 XX 博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施,食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层

次规范化监管,群众饮食用药更加安全,各项社会保障能力全面增强,形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。

常态化疫情防控工作扎实开展,“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策,抓“六稳”、促“六保”,打好防疫情、保发展组合拳,全县经济社会发展经受住了疫情

“大考”。坚持把人民健康放到第一位,组织开展网格化、地毯式排查,对患病人员进行全力科学救治,全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率,疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢,完善常态化防控机制,多措并举推动复工复产,为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小,农业经济占比保持高位,仍是典型的农业大县,制造业和服务业发展不充分,县域特色产业转型升级缓慢,临港经济发展滞后,城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强,技术装备升级压力较大,质量、效率、动力变革有待进一步深化,数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分,新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然

较重。生态环境治理任重道远,环境污染问题还没有得到根本性解决,治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度,实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决,服务发展“隐形壁垒”突出,打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥,陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱,城市精细化管理水平还需提升,民生保障还存在短板,教育、医疗、养老等领 域优质服务供给还不充足,社会治理体系和治理能力建设还有待加强。

二、阔步新时代

“十四五”时期是我国开启第二个百年奋斗目标新征程的关键期,我县发展面临的环境发生重大而深刻的变化,条分缕析研判形势,辨危识机加快发展刻不容缓。

从国际上看,世界面临百年未有之大变局,新一轮科技变革加速推进,以区块链、5G、人工智能、物联网等为代表的新一代信息技术更为广泛深入地渗透到经济社会各领域,各国、各地区围绕颠覆性技术抢占发展制高点竞争激烈;新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,给全球经济社会发展带来深远影响,世界经济深度衰退、复苏乏力,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义影响不容忽视,全球产业链供应链面临重构;国际力量格局加速演进,地缘政治风险上升,不稳定不确定因素增加。从对 XX 的影响来看,科技创新呈现多元深度融合、产业范式网络化智能化演进趋势,近年来,XX 经济增长动能转换成效显著,新兴产业不断壮大,“弯道超车”“换道超车”的基础初步具备,机遇当前、舍我其谁。然而需要高度重视的是,XX 装备制造等主导产业,XX、XX 等传统产业尚未完全摆脱发达国家“再工业化”和新兴经济体成本优势“双重挤压”,新冠疫情带来的主要国家和经济体“产业回归”和需求萎缩的双重冲击更不容忽视,XX 传统产业在惯性发展的轨道上既面临劳动力、资本、土地、资源、环境等成本 上升、要素趋紧等矛盾问题,还要着力规避贸易保护主义和世界经济前景不确定性带来的不利影响。

从国内来看,我国社会主义现代化建设迈进新征程,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情冲击,目前我国经济运行面临较大压力,急需充分发挥超大规模市场优势和内需潜力,加快构建完整的内需体系和高质量发展的动力系统,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以此来巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。从对 XX 的影响来看,随着产业基础高级化、产业链现代化攻坚战全面实施,我国在全球供应链价值链中的位势将得到新提升,有利于 XX 发挥装备制造基础支撑优势,推动产业向中高端迈进,XX 面临新旧动能转换的良好条件。但仍要看到,发展不足仍然是 XX 的主要矛盾,产业结构、投资结构、财税结构还比较脆弱,调结构、转方式依然任重道远。

环视所处的伟大时代,XX 已经站在了新的历史起点上,既面临前所未有的机遇,也将迎来前所未有的挑战,只有战胜挑战才能赢得机遇,必须紧密团结在以 xxx 为核心的党中央周围,遵循发展规律,开拓创新、攻坚克难,迎难而上、负重奋进,努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力开启社会主义现代化建设的新篇章。

三、描绘新蓝图

(一)指导思想

坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十届十次全会精神,全面落实 xxx 对河北工作的重要指示,统筹推进“五位一体”总体布局,深入践行新发展理念,坚持以人民为中心,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,实施制造强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴五大战略,着力构建现代化经济体系,着力推进生态文明建设,着力保障和改善民生,着力推进国家治理体系和治理能力现代化,不断满足人民日益增长的美好生活需要,全面开创新时代“中等城市、魅力 XX”建设新局面,实现现代化建设良好开局。

(二)基本原则

根据上述指导方针,“十四五”时期经济社会发展要重点把握好以下原则:

——始终坚持党对一切工作的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以xxx 为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不折不扣地把党中央的决策部署落到实处。

——始终坚持以人民为中心。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须全力聚焦满足人民对美好生活的期盼,加快推进治理体系和治理能力现代化,着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

——始终坚持发展是第一要务。发展是解决我县一切问题的关键和基础,必须创造性地处理好经济发展与保护环境、改善民生的关系,依靠国内强大市场,提高对外开放水平,大力发展实体经济,积极培育发展新动能,确保经济平稳较快发展,切实提高发展质量效益,为更好解决生态环保、社会民生、转型升级等重大矛盾问题奠定强大经济基础。

——始终坚持高质量发展根本要求。我县经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须主动适应我国社会主要矛盾的变化和经济发展的阶段性特征,立足我县经济社会发展现实需求和长远目标,统一思想、凝聚共识,创新思路、完善举措,坚持质量第一、效益优先,以高质量发展引领转型升级,以高质量发展打造竞争新优势,以高质量发展赢得未来。

——始终坚持改革开放创新为根本动力。科技是第一生产力,好的营商环境也是生产力,必须牢固树立抓改革就是抓发展、促开放就是争主动、谋创新就是谋未来的理念,深入推进市场化改革,全面提升对外开水水平,着力完善创新创业环境,打造国际化良好营商环境,汇聚国内外优质要素资源,为推动高质量发展提供强大持久动力。

——始终坚持绿色发展为根本路径。全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念,把绿色发展作为我县推进高质量发展和现代化建设的必由之路,坚定不移地持续打好生态环境治理攻坚战,以环境改善促进经济高质量发展,以稳定发展增强生态建设和环境保护能力,走出一条生态环境与经济发展双赢的新路子。

(三)战略定位

——XX 大健康产业发展新高地。适应后疫情时代和人口老龄化社会发展需求,依托 XX 优质粮食、油料、果蔬、畜禽、水产等规模化种养和资源组合优势,以承接北京产业转移和医疗康养功能疏解为突破口,以经济开发区为支撑,构建以医疗器械及防护用品、生物制药及健康食品为主导的大健康产业体系,打造 XX 大健康产业发展新高地。

——XX 资源再生经济新示范。发挥临港优势,依托 XX 铁矿开采和经开区热电厂生产产生的尾矿、粉煤灰等固体废弃资源,借势 XX中韩循环经济示范基地建设,培育发展节能环保建材、再生能源、再制造等资源再生产业,对接装配式建筑、先进装备制造等产业链接,强化国际资源再生技术合作,打造环京津地区资源再生产业发展示范基地。

——外向型特色产业转型新样板。以出口为主的 XX 产业已列入省相关规划文件,适应后疫情时代国际贸易形势变化和开拓国内强大

市场政策趋向,如何利用好国际国内两个市场,推动外向型县域特色产业转型升级,XX 有责任率先探索,积极提出“XX 方案”。

——特色小镇型乡村振兴新范例。特色小镇建设在推进城乡融合发展、推动现代经济体系深入农村、促进农村经济社会转型发展等方面作用显著,是推动农村一二三产业融合发展、实现农村产业振兴、推进新型城镇化的重要抓手。XX 镇域经济特色突出,有条件在全省率先走出一条产镇融合、以特色小镇建设推动乡村振兴的新路径。

(四)发展目标

站在全面建成小康社会新的历史起点上,研究确定“十四五”规划目标指标,要紧紧围绕到 2035 年基本实现社会主义现代化的战略目标,突出以人民为中心,围绕满足人民对美好生活的向往,从人民最关心最直接最现实的利益出发,按照尽力而为、量力而行的原则确定主要目标指标;突出高质量发展,聚焦提高发展的质量效益和平衡性协调性,确定有利于更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的主要目标指标;突出新的阶段性特征,顺应经济社会发展的新特征新

趋势,着眼社会主要矛盾的新变化新表现,按照分阶段要求确定符合实际、合理可行的主要目标指标。

根据党的十九大提出的到 2035 年我国基本实现社会主义现代化的目标要求,围绕打造新时代“中等城市、魅力 XX”,初步考虑“十四五”时期我县经济社会发展力争实现“一个跨越、两个先行、三个领先”,即:临港经济实现跨越发展,沿海强县地位初步彰显;农业和农村现代化、治理体系和治理能力现代化成为全市先行县;转型升级创新发展、协同合作开放发展、生态宜居绿色发展在全省处于领先地位。

——沿海强县建设取得新成果。健康、临港、矿业三大经济对沿海强县的支撑作用明显增强,服务业比重持续提升,现代农业发展达到新高度,全县经济发展质量变革、效率变革、动力变革取得重大突破,经济保持中高速增长,综合经济实力进一步提升,成为全省经济高质量发展的先进县。

——创新强县建设达到新高度。科技体制改革取得重大突破、创新创业环境明显改善,研发投入占比稳步提高,每万人发明专利拥有量超过全省平均水平,国省级科技研发平台数量大幅增加,与京津协同创新实现新突破。

——活力 XX 建设得到新提升。各项改革全面深化,统一开放、竞争有序的市场体系基本形成,对内对外开放水平进一步提升,营商

环境明显改善,市场化、国际化进程明显加快,经济发展活力显著增强。

——魅力 XX 建设实现新突破。城区人口规模争取达到 XX 万人,常驻人口城镇化率超过 60%;乡村振兴取得阶段性成果,社会保障水平进一步提高,基本公共服务水平明显提升,治理体系和治理能力现代化全市领先;空气环境质量明显改善,优质生态产品供给不断增加,国家园林城市建设达到新高度,人民对美好生活的需求得到更好满足。

展望 2035 年,我国基本实现社会主义现代化之时,我县“中等城市、魅力 XX”建设将取得重大进展,制造竞争力、质量竞争指数、创新能力大幅跃升,社会文明程度达到新的高度,生态环境根本好转,人民生活更加宽裕,基本公共服务均等化程度明显提升,治理体系和治理能力现代化基本实现。到本世纪中叶,我国建成社会主义现代化强国之时,“中等城市、魅力 XX”奋斗目标将全面实现,共同富裕目标基本实现,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明程度全面提升。

四、开启新征程

(一)优化布局生态、生活、生产“三生”空间,构建 XX 高质量发展新版图聚焦推进国土空间治理现代化,严格落实国土空间规划,统筹国土空间开发与保护,统筹城乡区域协调发展,构建“北富田、南饶海、蓝绿交织网、城乡共同体”的 XX 高质量发展新版图。

1.着力构建“一带、九区、多廊”蓝绿交织海陆生态安全新格局。围绕全县生态文明建设,突出 XX 地理区位和生态资源特色,构建“一带、九区、多廊”的蓝绿交织海陆生态安全新格局。一是依托海岸带,打造滨海-内陆生态保护带。切实加强滨海湿地和海洋保护,合理布局海洋牧场项目,适度发展滨海旅游业,严格保护水产种质资源。二是以滦河故道、北运水城、双龙河口、南堡盐田、湿地公园、渔人码头、矿产能源区、渤海湾水产种质资源保护区、海洋牧场九个重要生 态源地为载体打造生态园区,突出地方生态资源特色。三是以县域内唐港高速、迁曹高速、沿海高速、水曹铁路等交通绿廊和河流水系为骨架,农田林网为网络,建设纵横交错、绿化美化相结合、蓝绿交织的多条生态廊道。

2.着力构建“一中心、两新城、多特色”城镇发展新体系。致力于提高县城和重点建制镇人口吸纳力、产业承载力,推动产城、产镇融合发展,实现 XX 协同 XX“一港双城”、跨越发展临港经济、打造沿海经济强县的战略目标,优化调整城镇战略布局,着力构建“一中心、两新城、多特色”的城镇发展体系,强化新型城镇化载体支撑。一是聚力打造现代化国际化品质小城市。对标全国百强县市,致力于增强县城吸引力、提升县城承载力、扩大县城影响力,加快推进县城现代化建设,努力提高开放发展水平,快速扩大县城发展规模,争取突破 20 万人关口,争取撤县设市。按照“一主两次轴、一带三片区”的县城空间规划,着力优化县城功能分区,高起点打造中央商务区,高要求完善城区园林体系,高标准改造提升老城区,全面推动城区基

础设施改造升级,进一步完善城区公共服务设施,提升城区科学化、精细化、智能化管理水平,全面增强县城综合承载力。二是聚力打造开放型服务型两个临港新城。立足服务 XX、港产城融合发展,规划建设 XX、XX 两个 10 万人口级临港新城,把 XX 打造成沿海临港新兴城镇增长极和 XX 后勤服务保障基地,把 XX 打造成港城联动、产城融合的临港新城。三是聚力打造一批特色小镇。充分发挥 XX 镇域经济特色优势,按照产镇融合发展的思路,依托建制镇镇区,合理规划工业小区和产业园区,引导镇域特色产业聚集发展,培育发展一批产业特色小镇。

3.着力构建“一核、两极、三区、五园”产业空间新布局。综合考虑资源支撑条件、环境承载能力、产业发展基础等因素,致力于产业分工协作、资源循环利用、生产生活和谐,着力优化全县农业、工业和服务业空间布局,明确产业功能定位,实现全域产业协调、融合、互促发展,优化形成“一核、两极、三区、五园”产业空间开发格局。一是极化“一核”。中心城区聚焦打造全县科技创新中心、文化教育中心、商贸商务中心、休闲康养中心,依托新区建设和老城区改造,优化城市功能分区,合理布局服务项目,重点聚集发展特色生活性服务业和现代生产性服务业。二是壮大“两极”。聚焦打造 XX 制造强县、开放兴县主阵地,依托 XX 经济开发区,着力发展壮大 XX、XX 两大园区,形成城市经济增长极和临港经济增长极。XX 园区重点聚集发展健康医疗、电子信息、智能制造等先进制造业,强化研发孵化功能,完善配套物流服务,突出健康经济标识,努力打造健康经济及高

新技术产业发展高地。XX 园区要充分发挥临港优势,重点聚集发展装备制造与再制造、资源再生及临港物流、休闲旅游等临港产业,突出临港经济标识,全力打造 XX 协作配套基地和滨海休闲度假区。三是优化“三区”。依据 XX 农业和海洋资源分布特征,结合区位条件,突出各自功能定位,将 XX 农林牧副渔业划分为三个特色农业区。都市休闲农业区。县城周边区域重点发展以服务城区居民为主的精品蔬菜、水果、花卉和休闲农业、体验农业,打造都市农业圈。现代高效农业区。主要是县域北部地区,在 XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇等打造全县粮食主产区,以传统农业为基础,发展现代高效农业,促进区域农业结构调整和产业升级。生态休闲农业区。主要是县域南部地区,以休闲旅游、生态保护、生态修复为主线,培育壮大特色果品产业,发展以旅游农业、观光农业、体验农业等为主的休闲农业。四是提升“五园”。即 XX 矿业经济循环利用产业园、XX 钢楸产业园、XX 镇工业园、XX 镇工业园和 XX 镇现代轻工业产业园,坚持走产镇融合发展道路,打造全县镇域特色经济转型升级、创新发展引领园区。

(二)高质量发展“城市、临港、矿业”三大经济,重塑 XX 高质量发展新主导

聚焦加快构建具有 XX 特色的现代化经济体系,凸显 XX 战略区位和产业发展特色,围绕主导产业,构筑生态圈、延伸产业链,着力发展壮大以健康为标识的现代城市经济、以外向型为特征的现代临港

经济、以循环利用为特色的现代矿业经济,全面提升 XX 在全市沿海地区的经济位势。

1.高质量发展健康城市经济。大力发展城市经济是 XX 撤县建市、扩大区域影响力的根本途径。依托中心城区和XX经济开发区XX园区,联合 XX、XX 特色产业园区,重点发展现代城市服务业和先进制造业,带动发展城郊都市农业,加快构建以健康为标识、三产融合、产城互动的现代城市经济发展体系,打造 XX 经济高质量发展的新兴主导力量。一是构建“健康产业生态圈”。XX 城市经济“一企一产”、离散分布、各产业有关联无协作,聚集发展的初级阶段特征突出。着眼于 XX 城市经济未来长远发展导向,抢抓京津冀协同发展机遇,充分发挥 XX 特色农业资源优势,以大健康概念串联生物制药、医疗器械、防护用品、可穿戴设备、休闲康养、健康食品、都市农业发展,引领其他先进制造业、现代服务业绿色发展、协同发展、转型发展,构建“健康产业生态圈”,打好 XX 经济“健康牌”。二是品质化发展城市现代服务业。XX 城市发展框架已经拉开,城区人口加速聚集态势初步形成,XX 园区大开发条件基本具备,但服务于园区的生产性服务业和居民的生活性服务业等城市现代服务业发展严重滞后,成为XX 振兴实体经济、推动经济高质量发展的突出短板。突出 XX 优秀历史文化优势,依托 XX 新区和滨河沿线开发,加快发展高端化的商务服务、科创服务和品质化的休闲服务、健康服务等城市现代服务业,谋划布局一批文创商务、演艺休闲、医疗康养等城市综合体项目,以先进文化赋能城市服务业品质化提升,打造全市“一港双城”金三角

腹地特色商务服务高地和文化、休闲、健康消费中心,打好 XX 经济发展“文化牌”。三是基地化发展城市先进制造业。XX 经济开发区XX 园区除医疗防护用品、食品加工等大健康类产业外,还聚集了包装纸业、纺织服装、家具、冷轧型材、金属制品、机电设备等制造业,门类比较繁杂,大都是一企一业。本着“专、精、特、新”发展方向,争当龙头、甘做配角,围绕优势产品和关键部件构建微产业链,重点培育发展一批在区域、国内乃至国际市场具有影响力和竞争力的先进制造基地。

2.高质量发展外向临港经济。突出临港优势、发展临港产业、带动沿海镇域特色经济外向化发展是 XX 建设沿海经济强县的战略支撑。依托 XX 和 XX 两个临港新城,联合 XX、XX 等特色产业园区,融入滨海新区,重点发展临港物流、资源再生、装备制造与再制造、装配式建筑建材等临港型产业和滨海新区延伸衍生配套产业,培育新的产业增长点,打造 XX 海向发展的新兴战略产业。一是构建临港产业生态圈。依托 XX 港区西区及 XX 经济开发区 XX 园区,协同 XX 工业区,对接中韩循环经济示范基地,加快推进 XX 港区西区一号港池开发建设,健全集疏港交通体系,完善现代仓储、冷链加工、物流配送等配套服务,尽快形成临港产业集聚能力,重点发展港口物流、再生资源循环利用、现代装备制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等绿色临港产业,尽快补齐 XX 港城服务短板,打通港产城互动瓶颈,聚集先进临港产业,构建临港产业生态圈,打好 XX 经济“临港牌”,结束 XX 沿海无港历史。二是特色化打造港腹联动综合服务

基地。依托 XX,发挥毗邻 XX 区及 XX 东站、连接 XX 腹地的区位优势,重点发展商贸物流、冷链配送、文娱休闲、乡村旅游、食品加工、纺织服装等现代服务业和绿色轻工业,组团打造 XX 生态城后勤服务保障基地和卫星特色小镇。三是绿色化打造沿海高速生态经济发展带。依托沿海高速公路沿线 XX 等 6 个乡镇,发挥南部沿海休闲农业片区特色农产品资源和田园生态资源优势,聚集发展劳动密集型、农业依托性型特色镇域经济,培育发展一批高品质、各具有特色的田园综合体、现代设施农业示范基地和优质农产品加工供应基地。

3.高质量发展循环矿业经济。依托 XX 矿区、XX 园区和 XX 工业园,突出临港拥矿优势,对接区域钢铁、装备、建筑产业绿色发展和XX 大规模开发建设需求,大力发展铁矿开采、汽车拆解、废弃物再生、再制造等“矿山-城市-制造”循环矿业经济,开发利用好自然矿山和城市矿山,构建“XX-XX-XX”循环经济产业带,打造京津冀循环经济型矿业发展典范。一是打造 XX 生态矿业小镇。依托首钢 XX 铁矿开发,以“一带两园”XX 园区为主体,聚集发展矿业机械及部件制造、维修、再制造产业,配套发展商贸、物流、金融等配套服务业,辐射带动周边乡镇经济发展,创建环境友好、循环配套型的生态矿业小镇,打造 XX 经济新支柱。二是打造 XX 城市矿山小镇。依托 XX 工业园,发挥临近XX 高速、XX 高速的交通区域优势,对接 XX 城区和 XX 矿区,消纳区域粉煤灰、尾矿、建筑垃圾和餐余油脂等矿山和城市废弃资源,重点发展节能建材、生物能源等资源再生产业,配套发展现代物流业,创建节能环保、高新技术型的城市矿山小镇,打造

XX 经济新亮点。三是打造 XX 增材制造再制造基地。依托 XX 园区,发挥拥港优势,加强与中韩循环经济示范基地协同发展,大力发展进口报废汽车和机械装备拆解业、再生资源物流业和汽车及机...

城市年度工作总结 篇8

一、认真落实县委、县政府2018年度主要目标任务

(一)深入推进“城市建管提升年”活动,开展餐饮油烟、占道经营、建筑渣土、违法建设等专项治理

1、开展占道经营专项整治行动。今年以来先后组织开展中王路、印谭路、扬之南路、扬之北路、东山路、梓潼路等主次街道占道经营集中整治行动,加大对校园周边、农贸市场周边、步行街、公园广场、城区出入口等重点区域整治力度,积极主动开展国家卫生县城创建活动,扎实推进城区重点小区“联点共建”工作,开展“门前三包”责任制落实工作,落实网格化管理措施,加强市容环境秩序日常维护管控,劝阻占道经营行为3300余起,规范流动摊点1600余个(次),清理摊位500余个,清腾公共面积2000余平方米。规范非机动车乱停放5万余起,拆除各类乱搭建390余处,清除“牛皮癣”3200余处,清理沿街遮阳伞石墩20余吨,签订“门前三包”责任书2300余份。对城墙西路及华阳农贸市场周边占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等市容乱象进行重点整治,解决了困扰多年的道路肠梗阻问题。强化市容环境案件执法力度,截至目前,立案查处市容类违法案件40起,罚款1.11万元。

2、开展餐饮油烟专项整治行动。根据8月9日县政府出台的《绩溪县城区餐饮油烟污染专项整治工作方案》要求,组织开展餐饮油烟污染专项整治工作,目前已下发责令整改通知书223份,安装油烟净化器178户,完成整治任务的80%,下一步将会同环保局、市场监管局、华阳镇等部门继续推进此项工作,确保11月底完成整治任务。加强夜间巡查管控,杜绝露天烧烤污染,持续巩固整治成果。

3、开展建筑渣土专项整治行动。严格渣土运输审批管理,全面落实运输车辆自动密闭装运,落实渣土运输扬尘防控措施,要求建筑面积5000平方米以上的工地装设扬尘监控设备,并接入环保在线监测系统,确保建筑工地“六到位”,启动建筑垃圾临时中转站建设。强化监督管理,严查渣土运输违法违规行为。截至目前,渣土案件立案26起,罚款6.01万元。

4、开展违法建设专项治理行动。2018年我县“两治三改”工作共需拆除26处、9267.725㎡的违法建设,目前已全面完成“两治三改”工作任务。对“违法用地违法建设”突出问题专项整治进行全面排查核实,目前完成13处违建拆除,另通过即查即拆机制,拆除11处违法建设,同时完善网格化管理机制建设,落实风险防控措施,遏制违法建设发生。

5、加大环境卫生日常管理力度。坚持“全天候”保洁,加大城区主街道机械化清扫和洒水频率,目前机械化清扫率达到70%以上;结合“联点共建”活动,开展城中村、城郊结合部环境卫生综合整治,清除陈年垃圾、建筑装潢垃圾450余吨;强化城区河道水面保洁工作;加强环卫设施维护管理,更换破损垃圾桶、果皮箱258只,增设脚踏式分类分色垃圾桶360只;积极推进城区露天垃圾池整治工作,完成73座露天垃圾池整治任务;积极推行生活垃圾、餐厨垃圾等分类收集管理,开展城区餐厨垃圾定点收集和无害化处理工作,建成餐厨垃圾临时处置场,对餐厨垃圾实行无害化处理;强化南郊垃圾填埋场运行管理,实现城区生活垃圾100%无害化处理。

(二)组织实施芷源垃圾场整治和城乡生活垃圾综合处理PPP项目

芷源垃圾场整治项目于6月1日完成招投标工作,项目中标单位:榆林市恒诺市政建设工程有限公司,目前工程建设正按时序推进,确保年底前完成整治任务。

按照生活垃圾分类收集、处理全覆盖的要求,启动我县城乡生活垃圾综合处理PPP项目,该项目总投资30100万元,6月份完成项目公开招投标,中标方为无锡市金沙田科技有限公司,8月1日起,成立金绩环境服务有限公司,全面承担起城区的环卫保洁工作,目前运行平稳顺利。

(三)推进数字城管平台常态化运行,积极构建“五位一体”城市管理新机制。

一是建立完善城市管理组织体系。成立县城市管理委员会,由县长任城管委主任,分管副县长为副主任,各职能部门为成员单位,委员会下设办公室(办公室设在县综合执法局),负责城管委日常工作。出台《关于印发绩溪县城市管理委员会工作职责及相关工作制度的通知》(绩政办[2018]20号文件),明确各职能部门工作职责,制定城管委全体会议制度和城管办主任会议制度,定期研究部署城市管理有关工作。

二是建成数字城管平台并投入运行。我县数字城管系统平台项目,于2018年初建成并投入运行,建成九大标准系统和店招广告管理子系统、环卫设施管理子系统、渣土车运输监管子系统、综合执法系统、微信公众号等七个拓展系统,开通12319城管热线和“绩溪城管”微信公众号,制定出台《绩溪县数字化城市管理部件和事件立案、结案标准》等文件,进一步促进智慧城管平台常态化运行。

(四)做好建议提案办理工作。

2018年我局负责办理人大代表建议1件,县政协委员提案4件,涉及城市精细化管理公众平台建设、共享单车管理、推进垃圾分类治理等内容。我局认真探索“重结合、重沟通、重效果”的建议提案办理工作机制,把办好建议提案与促进工作紧密结合起来,圆满完成办理工作,办结率和满意率100%,7月31日《江淮时报》二版头条刊登了我局的典型做法,起到良好社会影响。

二、加强党的建设和执法队伍作风能力建设

1、开展“城管卫士”党建品牌创建活动。以开展“城市建管提升年”活动为载体,以“党建+强素质+强奉献+强服务+强干劲”和“党建+市容整治战+文明创建战+蓝天保卫战+拆违攻坚战”的“党建+四强四战”举措,大力开展“城管卫士”党建品牌创建活动,“绩溪城管创新党建‘1+3+X’工作新机制”被中组部共产党员网推介,党建“微经验”先后被宣城先锋网、文明网等多家网站媒体推介。通过党建品牌的创建,党员干部队伍凝聚力和战斗力得到进一步增强,城市管理水平得到明显提升。

2、加强党风廉政建设。严格执行“三重一大”决策制度和“末位表态”制度,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,坚持集体研究决定,确保决策科学化、民主化。组织开展“用身边的案例教育身边的党员干部”等经常性警示教育活动,督促党员干部自觉遵守党风廉政建设各项规定。

3、实行项目化管理,强化工作执行。局党组结合“工作执行力深化年”和“强转树”三年专项行动,强化工作执行,完善责任制落实项目化管理机制,继续推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作法,确保各项工作持续高效推进。

4、开展规范化执法示范单位创建活动。加强队伍执法能力培训,完善《重大行政处罚案件集体讨论制度》《执法文书制作规范》等制度,全面推行执法全过程记录制度,严格规范公平执法,截至目前,办理行政案件96起,无一起案件引起行政复议或行政诉讼。加强执法装备配备,今年县政府解决城市管理执法装备购置专项经费36万元,用于加强执法装备配备,新采购执法记录仪、对讲机各50台,执法数据采集工作站1台,电动巡查车2辆,进一步增强了城管执法的基础保障。

5、完善年轻干部培养机制。落实中层以上干部“一带一”帮带制度,开展“岗位标兵”“城管之星”每月评选、周三夜学活动,弘扬正能量,激发干部干事创业的激情,促进年轻干部成长。

三、存在问题

一是城区的生活垃圾处理工作仍处于统一收集、运输、卫生填埋阶段,垃圾分类治理体系还需进一步完善。

二是城市执法体制改革工作三定方案、职能划转等方面工作需进一步推进落实。

城市年度工作总结 篇9

一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神,以转变城管理念、创新城管执法工作为出发点,坚持依法行政、依法管理,不断提升城管执法工作效能,在新冠疫情防控、市容环境整治、违法建设查处、环境卫生管理、市政设施管理维护、园林绿化管理养护、燃气安全管理、路灯亮化管理、精准扶贫等方面做了大量切实有效的工作,为优化我县城市环境作出了积极贡献,改善了县城市容环境,提高了城市管理水平。现将我局2021年重点工作总结如下:

重点工作:

一、提高政治站位,加强党史理论学习

按照中央、省市县关于党史学习教育工作的有关要求和工作部署,结合我局实际,迅速成立了党史学习教育工作领导小组,制定了《龙川县城市管理和综合执法局开展党史学习教育实施工作方案》,要求各党组成员、部门负责人严格落实“第一责任人”职责,发挥“关键少数”示范引领作用,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。一是以各支部为学习主阵地,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过学习习近平《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘篇》,加强对中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的理解;二是召开党史学习教育专题研讨班,集中学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝大会上的重要讲话,确保党史学习教育不折不扣落实到位。三是要求局全体党员干部职工加强个人自学,撰写个人学习笔记,确保党史学习教育入心入脑。截止目前:共发放指定教材80册,组织各项学习共计60余次,召开专题研讨班1次。

二、专项整治县城“脏、乱、差”现象,规范市容市貌

为全力推进省文明城市创建工作稳步落实,营造县城整洁有序、舒适优美的城市市容环境,我局执法大队对县城的“脏、乱、差”、泥头车、乱搭建等城市乱象进行整治。据统计:共取缔“马路市场”等占道行为10852宗次;拆除横幅1519条;出动1681人次清理乱放建筑余泥、杂物7994立方米;拆除违规广告牌667个;拆除废旧伸缩帐篷和遮阳伞902个;清理县城道理边乱种青菜行为140宗次,面积4972平方米。对沿江两岸休闲场所及市场周边乱摆卖商贩发出1123份《撤档通知书》,宣传创建文明城市,共发放《巩固广东省卫生县城、创建广东省县级文明城市倡议书》584份。

三、加强县城环境卫生保洁管理工作力度

一是加强县城城区环境卫生保洁、管理、考核力度,对重点路段加大保洁力度和垃圾清运转运速度,清除卫生死角,实行高标准、无缝对接、常态化保洁;二是加大县城主要街道洒水作业力度,坚持每天洒水4次,减少道路扬尘,防止大气污染;三是督促指导保洁公司加大对东江河面县城段(苏区大道至枕头寨水电站)、两渡河面、水坑河面的清洁力度;四是在县城道路范围内各个垃圾摆放点设置了四分类垃圾桶。通过移动彩铃、视频播放、发放宣传手册、开展现场宣传活动等方式逐步推进生活垃圾分类工作。五是对县城现有15座公共厕所加强了管理,及时对厕所进行保洁、除臭,确保无异味,干净整洁;六是龙川县通衢镇老里塘垃圾无害化填埋场进行无害化填埋,无害化处理率达100%。

四、以完善城市管理为基础,实现市政建设大完善

为了创造一个良好的市政环境,提高城市品位,按照县政府要求,2021年以来,已完成了县城老国道西出口整治工程、县城学西路市政工程、隆兴路、中山路片区改造工程、县城道路硬底化建设工程、县城公共厕所改造工程、县城宝元路中转站建设工程、2021年县城创文标线项目、县城街头小景建设工程、县城卓峰路建设工程。目前,我局抓紧推进县城东出口(高速路口至培英学校段)升级改造工程、卓峰路(东风路—卓峰学校)工程建设、县城卓峰A路建设工程等工程项目、县城幸福大道幸福路道路工程,尽快推动幸福新城下穿梅龙铁路道路工程EPC总承包,落实县城扩容提质任务。此外,为了加强县城市政设施维修和管理工作,加大管理力度,我局安排专人负责对县城的道路、人行道、排水沟、雨水井和检查井等市政设施进行巡逻检查,发现问题马上造册登记,并及时与市政公司和有关管线业主单位联系,要求其立即修复。据统计,今年共铺设维修道路砼路面3700多平方米,维修人行道市政砖2700多平方米、大理石900多平方米,新建水沟1300多米,清理水沟30000多米,清理污水管道3000米,维修路沿砖290多米,维修雨水井和检查井300余个,改善了县城的交通环境,保证市民的出行安全。

五、完善绿地缺棵补种,加强绿地卫生保洁

一是对县城各地、公园、广场、绿地进行大排查,做好缺棵补种工作。在县城各处补植台湾草7600方,补植灌木有红继木球、黄芯榕、非洲茉莉、福建茶球、三角梅、等个5品种共112株;各种袋苗毛杜鹃、三角梅、长春花、牵牛花、长寿菊、绿宝、蔷薇、玫瑰等8个品种25000株。二是对县城各地公园、广场、绿地进行施肥3次,局部范围喷洒杀虫剂4次,草地喷洒除杂草药剂3次。对县城各处绿篱、草地进行修剪修整5轮次。对中山路、隆兴路、人民路、龙川大道、川中路、东风路的行道树进行下枝修剪工作共计763株,对县城主次干道行道树进行涂白工作,累计涂白3562株,使用涂白剂3.2吨。三是按照创文巩卫工作要求,加强绿地卫生管理、草地枯枝败叶清理工作,累计出动246人次清理县城主次干道绿化带、树池等绿地建筑垃圾、砖头碎石、淤泥、杂物共88车次。四是加强县城各处行道树的安全隐患排查工作,及时处置乱拉电线、挂彩灯、招牌等现象34起。为应对今年以来多次强降雨伴有短时大风的天气,今年以来,园林所共出动76人次,园林机械、车辆共16台班。处置县城各处行道树隐患29株。

六、强化燃气使用安全管理工作

一是我局燃气股每月对各气站及部分销售点进行安全检查,重点对燃气储配站经营管理制度、生产操作规程的落实情况应急抢险预案的实施情况,设备设施的检修运行情况,以及门卫、泵房、充装台、储罐区等重要安全区域进行检查。在检查中发现的问题,及时发出整改意见,抓好整改落实。二是加大燃气安全宣传教育工作,举行燃气演练及燃气宣传活动,全年累计派发宣传手册广告5000多份,进一步提高了用户的燃气安全意识。三是各气站派驻安检员,对液化石油气储配站的充装进行监督,制止充装使用超期未检、报废等不合格钢瓶。共完成钢瓶检验4万多只,有效杜绝气站充装超期、报废钢瓶行为。四是联合县公安局、县市场监督管理局等部门组成联合执法检查组,在县城开展了为期燃气安全排查整治行动。共排查县城餐饮企业824家,共下发限期整改通知书67份,查扣钢瓶57个(其中过期瓶35个,报废瓶22个),有效提高了餐饮企业经营者的风险意识和安全责任意识,进一步优化了燃气使用环境。五是与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化责任,严格监管。

七、做好信访维稳工作,加大创文宣传力度

2021年以来,共受理并及时处理电话信访170件,12345平台1528件,信访局交办的案件48件,及时做好每一件信访件的受理、处理、办结工作;此外,协同局各执法大队针对违法设置、遮挡窗户及逃生通道等存在安全隐患的户外广告牌,发出限期拆除通知书13份,出动机械车辆11次,出动人员90人次,拆除面积1083平方米。及时消除违规户外广告牌存在的安全隐患。

八、切实抓好路灯管理维护工作

我局路灯所坚持每周一次线杆漏电测验专项工作,坚持做好晚上巡灯工作;严格执行安全生产各项制度,坚持持证上岗,戴安全帽上岗,禁止雨天带电作业,高空作业须设立警戒标志,设立警戒区,清理警戒区内的无关人员,严禁酒后驾车和进行带电作业、高空作业,及时对路灯线杆上的有安全隐患的广告牌、横幅进行处理。2021年,我所共安装智能时控开关24个,更换故障电缆3470多米,处理漏电短路事故14宗,处理被撞线杆19条,扶正倾斜线杆22条,修复电缆466米,维护控制点98多个,更换LED灯765盏。纳灯49盏、节能灯268盏,调整开关灯时间20次,处理亮化投诉21单。目前正在大力推进巷道路灯亮化建设,为群众安装巷道便民路灯1700余盏。

九、全面进行县城违法建筑安全隐患排查,全力做好违法建筑治理工作。

为从源头上控制违章建筑发展趋势,狠刹“两违”抢建歪风,实现建成区范围违章建筑“零增量”,我局一是对县城违规用地违章建筑进行安全隐患排查,全方位摸查县城建成区违法商品房(含小产权房)建设施工情况,严防突击强建行为的发生;二是对存在安全隐患的违法建设下达《安全隐患整改通知书》及对强修偷修的施工单位下达《责令限期拆除通知书》;三是联合相关执法部门对违法建设进行查处,严格处罚措施,增强建设单位和群众法制意识,对违法违规建设形成强大法律威慑和舆论压力,有效的让各施工单位严格按照审批手续,安全有序的进行施工。据统计:依法拆除县城建成区违法建筑及配合各乡镇拆除共计68户,拆除占地面积6853.62平方米,拆除建筑面积7309.42平方米;依法拆除存在安全隐患外墙竹架1户,拆除面积为2870平方米;依法拆除存在安全隐患外墙钢架5户,拆除面积为35562平方米;依法拆除升降机1部,拆除塔吊1部,拆除人货梯1部。此外,行政处罚案件共64宗,罚款金额7966302元。

十、大力推进建设智能停车管理系统。

为贯彻落实好中共龙川县委全面深化改革委员会关于印发《县委全面深化改革委员会2021年重点改革工作安排》的通知(龙改委发【2021】1号)精神,打造新型智慧城市,推进智慧城管建设,我局智慧股依据国家标准及相关技术规范要求建设包括无线数据采集、监督中心受理、协同工作、大屏幕监督指挥、综合评价、地理编码、应用维护、基础数据管理和数据交换九大基础子系统,再根据龙川实际情况面向多应用角度,拓展切合龙川实际的协同办公子系统,使数字城管平台能够为政府决策、城市建设管理提供数据分析等应用支撑。同时建设约50路视频监控和视频智能分析等系统,全面推动人工智能、大数据、5G通信等新一代信息技术与城市管理深度融合,打造智慧城管平台,促进城市精细化、智能化、大众化管理的新途径,已制定初步方案,准备提交县政府审议。

十一、全力做好新冠肺炎疫情防控,筑牢城市安全防线。

一是高度重视,强化组织领导。要求全员24小时保持通信联络畅通,及时传达处置突发事件。二是注重消杀消毒,保障县城整洁环境。1、对各大市场周边、县城绿地、垃圾收集点、垃圾填埋场、中转站等进行及时消杀。2、对县城主次干道、背街小巷、卫生死角等地方进行全面清理,生活垃圾做到日产日清,严防严控新冠肺炎疫情病毒扩散。

十二、以安全生产为重点,紧抓安全生产各项工作。

一直以来,我局始终把安全生产工作放在首位,认真落实安全生产责任制,时刻保持高度警惕,安全管理长抓不懈、狠抓不松。一是深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神,将如何学习贯彻作为理论学习中心组学习的重要内容,并将其列入年度学习计划,严格开展学习要求进行深入学习,使安全生产理论学习更加系统,将习近平总书记关于安全生产重要论述精神转化为做好安全生产工作的生动实践;二是加强宣传教育,提高安全防范意识和能力。坚持以人为本,关爱生命,责任重于泰山的安全生产工作观念。钟惠强局长多次要求局领导班子和各股室、所、队“一把手”要把安全工作摆上重要议事日程,时刻增强安全意识,忧患意识,克服麻痹大意思想和侥幸心理,要扎扎实实抓好每个环节,并实施责任追究制度。逢会必讲,警钟常鸣,使各级领导进一步增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,抓安全工作毫不放松,长抓不懈;三是组织开展安全生产大排查大整治行动,我局重点从户外广告牌、垃圾中转站、垃圾填埋场、燃气管道、市政设施、园林路灯等方面开展大检查大整治工作,发现问题立行立改,切实保证市民的生命安全。

十三、扎实开展扫黑除恶专项斗争。

我局坚决贯彻落实党中央、省市县决策部署,以高度的政治责任感和担当精神抓好扫黑除恶工作。一是及时传达扫黑除恶总结大会精神,指定专职人员负责,切实推动扫黑除恶各项工作落到实处;二是继续开展多种形式宣传,引导广大人民群众积极检举、揭发城管执法领域黑恶犯罪,提供涉黑涉恶线索,起到良好宣传效果;三是继续常态化开展扫黑除恶专项斗争,加强摸底排查,推进扫黑除恶“治乱”行动整治。

存在问题:

(一)占道经营长效管理难度大。市容环境脏乱差现象时有回潮。“牛皮癣”难以彻底根治。

(二)户外广告整治难度大。户外广告面广量大,大型户外广告牌需重型机械拆除,拆除一个大型广告牌动辄上仟元,耗时长,成本高。城区楼顶的广告招牌仍然存在。

(三)执法装备不足,协管员工作积极性不高。

(四)对公共绿化地管理不够到位。

城市年度工作总结 篇10

实习目的:运用所学习的专业知识来了解城市规划的工作流程和工作内容,加深对城市规划设计工作的认识,将理论联系于实践,培养实际工作能力和分析解决问题的能力,达到学以致用的目的,为成功走向社会做准备,于是,本学期我们进入了实习阶段:

1、通过这次实习,使我们较全面、深入的了解城市规划相关工作的意义,熟悉现行业单位方案设计方法和规划实务操作技能,使学生对城市规划相关工作实践有较全面的感性认识。

2、通过这次实习,使我们进一步消化和掌握已学到的专业理论知识和专业实践技能,检查我们对学理论知识和专业实践技能,也检查了我们对所学理论知识的理解程度、掌握程度和应变能力。

3、通过这次实习,培养了我们实践中的观察问题、分析问题和解决问题的能力,动手操作和计算机绘图技能,培养学生理论和实践相结合的能力,为今后较为顺利走上工作岗位打下基础。

4、通过此次实习,不仅提高我们思想素质和专业素质,还培养了我们事实求是的工作作风和踏实、谨慎、认真的工作态度,给帮助我们树立良好的职业道德和组织纪律观念。

对于学习了差不多四年城市规划的我们,可以说对城市规划设计已经有了初步的了解。所有有关城市规划的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我们基本也都有所涉猎,

但这些似乎只是纸上谈兵,倘若将这些理论性极强的东西搬上实际上应用,做些实际项目,那我们也会是无从下手,一窍不通。

以前,我总以为自己的规划设计理论知识扎实较强,计算机绘图能力比较熟练,设计也如所有工作一样,掌握了规律,照芦葫画瓢准没错,规划设计时可以借鉴一些成功的案例,那么,当一名合格的城市规划设计人员应该没问题了。现在才发现,城市规划设计其实更讲究的是它与实际紧密结合性和可操作性。离开现场实际情况,其它一切都为零,设计不只是一味的绘图,更不是一味的照抄照搬。

自从2月开始,我在北京先后进入两家公司进行工作,均是在规划设计部以实习生的职位在岗工作。在了解城市规划设计的基础工作后,对城市规划有更深入的认识和接触,也使我意识到自己的缺点与不足。

其实刚出去实习的心态是浮躁的。过完年第一次到北京,也是我第一次出去找工作过独立的生活。或许是因为自己简历准备充足,工作找起来并不麻烦,第一家面试就可以直接工作。但是“得到的不知道珍贵,失去了才知道其价值”。我只是想多面试几家公司看看待遇和公司情况,这样就和几个差不多的公司失之交臂。

我第一份工作是在中联城建筑规划设计事务所开始的。面试的时候,我们BOSS亲自面试,问了很多关于专业的问题后,开始了一个重要的环节——两小时快题设计。其实手绘是自己的弱项,这个我也很清楚,但是功夫不负有心人,表达不好,我就尽量用语言来说服他。规划设计,其实并不完全在于你是否会手绘,好的设计思路也是一个亮点,但是需要的是能够表达出来并且让对方接受这才是一个不错的方案。否则,也只有自己的水平,跟着BOSS也只能绘图(手绘和语言表达都不怎么样的)。